CEPAL Review no. 89

CEPAL Review no. 89

Gaps in the welfare State and reforms to pension systems in Latin America

Pension systems in Latin America are organized as tripartite contributory schemes paid into by employers, employees and the State. Their coverage has always been segmented and very low because a significant percentage of the labour market is composed of subsistence sectors with low productivity and unstable, uncertain access to commercial and financial networks (associated with a lack of employment protections, low income levels and a high incidence of poverty);. As a result, contributory systems exclude a large proportion of workers and their families from protection against the risks of disa…

Brechas del Estado de bienestar y reformas a los sistemas de pensiones en América Latina

Los sistemas de pensiones en América Latina se han organizado bajo esquemas contributivos tripartitos, con aportes de empleadores, empleados y el Estado. Su cobertura ha sido segmentada y muy baja porque un porcentaje significativo de su mercado de trabajo está compuesto por sectores de subsistencia, con baja productividad y un acceso precario e inestable a relaciones comerciales y financieras (asociados a empleos precarios, niveles bajos de ingreso y alta incidencia de la pobreza);. Como resultado, los sistemas contributivos excluyen a una gran parte de los trabajadores y sus familiares de la…

Structural change and domestic technological capabilities

This paper examines the role of structural change as a source of economic growth and institutional and technological change. With the creation of new activities in the economy, significant changes occur in institutions and in the way domestic production capabilities are organized, which alters the ultimate sources of growth in society. This is a complex process that involves ubiquitous externalities and new forms of clustering and direct interdependence between economic agents that the language of modern growth theory cannot fully capture. Neoclassical growth models construe economic growth in…

Cambio estructural y capacidad tecnológica local

Este trabajo examina el papel del cambio estructural como fuente del crecimiento económico y del desarrollo institucional y tecnológico. Con la creación de nuevas actividades, la capacidad de organización productiva local y las instituciones experimentan cambios significativos, que alteran las fuentes esenciales de crecimiento de la sociedad. Se trata de un proceso complejo que entraña externalidades de todo tipo y nuevas formas de aglomeración e interdependencia directa entre actores económicos, que no puede comprenderse a cabalidad en el lenguaje de la teoría moderna del crecimiento. En los …

Industrial policy and development

This article examines some theoretical approaches in support of industrial policy in Brazil, with special emphasis on the neo-Schumpeterian/evolutionary approach. This approach is applied to the analysis of some satisfactory experiences in the field of industrial policy and economic development in Brazil up to the end of the 1970s, and some unsuccessful attempts in this field from the 1980s on. Lastly, it evaluates the industrial policy applied by the government in the 2003- 2006 period, noting that, in spite of some positive aspects -the emphasis on innovation, clear goals and a new instituti…

Política industrial y desarrollo

Este artículo examina algunos enfoques teóricos de apoyo a la política industrial de Brasil, haciendo hincapié en la perspectiva neoschumpeteriana/evolucionista. Aplica esa perspectiva al análisis de algunas experiencias satisfactorias de política industrial y desarrollo económico en Brasil hasta fines de la década de 1970, y de intentos fallidos en ese campo a partir del decenio de 1980. Por último, evalúa la política industrial del gobierno 2003-2006 y señala que, pese a algunos aspectos positivos —acento en la innovación, metas claras y una nueva organización institucional—, dicha política …

A tax on currency transactions as an instrument in the war against poverty

This paper considers whether a tax on currency transactions could be expected to raise a significant sum of money for use in the war on poverty. It traces the detailed discussion of Kenen and the subsequent argument of Schmidt, that technical developments would now permit the tax to be levied efficiently by the five authorities who issue currencies in which transactions are settled. It notes the creation of the CLS Bank and the proposal to confine a currency transactions tax to transactions that go through that bank, but argues that this would have dangers. It notes also Spahn's proposal …

Un impuesto sobre las transacciones cambiarias como instrumento de lucha contra la pobreza

Este artículo analiza la posibilidad de aplicar un impuesto sobre las transacciones cambiarias que permita una recaudación considerable para utilizarla en combatir la pobreza. Examina las ideas de Kenen, y las ideas posteriores de Schmidt de que los avances técnicos permitirían que las cinco autoridades que emiten las monedas en las que se pagan las transacciones apliquen este impuesto en forma eficiente. Destaca la creación del CLS Bank y la propuesta de limitar este impuesto a las transacciones cambiarias que se realizan por medio de ese banco, aunque sostiene que esto puede ofrecer riesgos.…

Relative prices in Latin America in periods of low inflation and structural change

Relative prices and price stability have a recognized identity in economic theory and economic policy. In the last 50 years it is possible to configure numerous scenarios, according to the relative importance given by Latin American governments to price stability and relative prices. In the current debate, relative prices have been receiving less attention than price stability. Underlying this appears to be the belief that, with inflation low, the dispersion coefficient for variations in the prices of the goods and services included in the consumer price index should decline as well. The prese…

Precios relativos en América Latina en períodos de baja inflación y cambios estructurales

Los precios relativos y la estabilidad de precios tienen una reconocida identidad en la teoría económica y en la política económica. Los últimos cincuenta años permiten configurar numerosos escenarios según la importancia relativa que los gobiernos latinoamericanos han asignado en su política económica a los precios relativos y a la estabilidad de precios. En el debate actual, los precios relativos suscitan menos atención que la estabilidad de precios. Tras este hecho parece estar la convicción de que con inflaciones reducidas disminuiría también el coeficiente de dispersión de las variaciones…

Income instability, mobility and distribution in Argentina

This article analyses changes in the instability of labour incomes in Greater Buenos Aires between the late 1980s and early 2000s. It aims to study the impact of those changes on different individual and household groups, and then to evaluate the influence of current-income variability on income concentration. For the latter, the average inequality of current incomes is compared with the inequality of average (i.e. more permanent); incomes. The results obtained strengthen the argument for combining cross-section with other data that track the income paths of individuals through time.…

Inestabilidad, movilidad y distribución del ingreso en Argentina

Este artículo analiza los cambios en la inestabilidad de los ingresos laborales registrados en el Gran Buenos Aires entre fines del decenio de 1980 y principios del decenio del 2000. Sus objetivos son, por un lado, estudiar el impacto que tuvieron esos cambios sobre diferentes grupos de personas y hogares y, por el otro, evaluar el influjo de la variabilidad de los ingresos corrientes sobre la concentración de los ingresos. Para esto último, se compara el promedio de la desigualdad de los ingresos corrientes con la desigualdad de los ingresos medios (más permanentes);. Los resultados obtenidos…

Import substitution in Brazil between 1995 and 2000

The Brazilian economy suffered major changes in the second half of the 1990s, when price stabilization, trade liberalization with an overvalued exchange rate and privatizations altered productive processes in various sectors and led to import substitution, among other phenomena. Import substitution occurred in particular following the reform of the exchange-rate regime, which entailed a substantial devaluation in early 1999. This article seeks to measure the intensity of that process, distinguishing effects that can be related to exchange-rate variations induced by relative prices alone (spont…

La sustitución de importaciones en Brasil entre 1995 y 2000

La economía brasileña sufrió grandes transformaciones en la segunda mitad de la década de 1990. La estabilización de precios, la apertura comercial con atraso cambiario y las privatizaciones alteraron los procesos productivos de diversos sectores y condujeron, entre otras cosas, a la sustitución de importaciones. Este fenómeno se observó sobre todo a partir de la reforma del régimen cambiario, que se caracterizó por una marcada desvalorización a comienzos de 1999. En este artículo se procura medir la intensidad de ese proceso, distinguiendo los efectos que se pueden vincular a la variación cam…

La verificación de los certificados de origen en acuerdos de integración económica suscritos entre países de América Latina

Como se explicó en la edición No 236 del Boletín FAL, de abril de 2006, los procedimientos de origen en los acuerdos de integración económica (AIE) suscritos entre países de América Latina tienen que ver, por un lado, con la emisión de los certificados de origen y, por el otro, con la verificación de origen, proceso que ocurre en el momento de la importación de una mercancía.Mientras que dicha edición se abocó exclusivamente a la emisión de los certificados de origen, la actual, para cerrar el ciclo, se refiere a la verificación de origen de un producto. Cabe anotar que ambos temas se basan en…

Notas de la CEPAL Nº 47

* América Latina y el Caribecrecerá en torno al 5% en 2006 * El papel de la familia en laprotección social * Opinión de José Luis Machinea: América Latina y el Caribefrente al Diálogo de altonivel sobre migracióninternacional y desarrollo *Precisiones: Acerca de las diferencias entrelos recursos que se generan enla región y los que estándisponibles para sus habitantes *Indicadores* Ciencia, innovación ycompetitividad: experienciasde Australia y Nueva Zelandia * Publicaciones recientes* Calendario…

The right to education: An unfinished task for
Latin America and the Caribbean

The right to education.Our newsletter once again takes on the challenges set forth by the Millennium Declaration and the human rights approach embedded in the Convention on the Rights of the Child. In this issue, we will examine the right of children and adolescents to education.…

El derecho a la educación: Una tarea pendiente para
América Latina y el Caribe

El derecho a la educaciónUna vez más nuestro boletín asume los desafíos planteados por la Declaración del Milenio y el enfoque de derechos humanos plasmado en la Convención sobre los Derechos del Niño. Esta vez examinamos el derecho de niños, niñas y adolescentes a la educación.…