Resumen Venezuela enfatizando los efectos de las reformas implementadas entre 1987 y 1999. Tales reformas incluyen las siguientes: (1) Ley del Sistema Nacional de Salud de 1987, (2) descentralización de servicios de salud (a partir de 1990), (3) reestructuración del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS) en 1992, y (4) aprobación de la propuesta de reforma del Subsistema de Salud de la Seguridad Social en 1998. La revisión de estas reformas resulta de utilidad para adaptar los lineamientos de la Constitución de 1999 en las áreas de seguridad social y salud a través de la legislaci…
Resumen El presente documento analiza, con un enfoque de género, las reformas previsionales implementadas en ocho países de América Latina, las que implicaron la sustitución de los sistemas públicos por sistemas de ahorro capitalizado individualmente y reemplazaron totalmente el sistema anterior o bien son complementarias con otros esquemas públicos de reparto. En este marco se examinan datos sobre el comportamiento del mercado de trabajo y del propio sistema previsional que permitieron ampliar el análisis y detectar el impacto diferenciado que ejercen las leyes de previsión social sobre mujer…
Presentación
En la vigesimoséptima reunión de la Mesa Directiva de la Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe (San Salvador, El Salvador, 2 al 4 de diciembre de 1998); los países miembros de la Mesa acordaron que la octava Conferencia Regional (Lima, Perú, del 8 al 10 de febrero del año 2000); se aboque al análisis del tema 'Equidad de género: base de una sociedad justa y equitativa' y que, en este contexto, se analicen las áreas estratégicas I y V del Programa de Acción Regional para las Mujeres de América Latina y el Caribe, 1995-2001: a); equidad de géner…
Foreword
At the start of the new decade,the debate on economic policy centres on
the consequence of the reforms implemented in Latin America and the Caribbean
in the last two decades.Trade and financial liberalization and the privatization
of production activities have radically altered the rules of the game governing
labour and business.The macroeconomic policy changes that accompanied or
preceded the reforms sometimes strengthened the latter 's specific objectives,
especially the growth of exports,but on other occasions they had the opposite
effect.That combination of factors prompted t…
Resumen En este trabajo se aborda la temática del fortalecimiento del ahorro en los hogares de bajos ingresos y la disponibilidad de instrumentos adecuados para su estímulo en la economía uruguaya. En primer lugar, se realiza un análisis econométrico que permite resaltar los determinantes más relevantes en el caso de las familias de bajos ingresos. Los resultados indican que el comportamiento de dichas familias tiene algunas características diferenciales, dependiendo del nivel de ingreso, de la fase del ciclo de vida del hogar y del acceso a crédito para vivienda. En cambio, no está afectado p…
Resumen
En el año 1998, el Instituto
Nacional de Estadística (INE); incorporó tres tipos de cambios en el relevamiento de la
Encuesta Continua de Hogares (ECH);. Por un lado, los datos obtenidos con el Censo de
Población y Viviendas de 1996 permitieron actualizar el marco muestral. En particular,
ello significó incluir la periferia de Montevideo y las localidades conurbadas con las
ciudades grandes del Interior del país. Por otro lado, el INE optó por excluir a las
localidades pequeñas de la muestra, pasando de cubrir los centros poblados con al menos
900 personas a las localidades con 5.000 h…
Este documento es un resumen de cada una de las ponencias -y sus respectivos comentarios- presentadas en el Simposio sobre Migración Internacional en las Américas, celebrado en septiembre de 2000 en San José de Costa Rica. Las contribuciones están ordenadas de acuerdo a las siete sesiones de trabajo contempladas, y son acompañadas por una síntesis de los aspectos más destacados. Las sesiones abarcaron los siguientes temas: a); tendencias y patrones migratorios en las Américas, b); relaciones entre migración y desarrollo, c); gobernabilidad de la migración y diplomacia multilateral, d); importa…
Resumen
Las reformas a los sistemas de salud en el mundo, están a la orden del día; los desafíos que enfrentan los formuladores de política en casi todos los países, son bastante similares: hacer un sistema de salud en el que tanto la financiación como la prestación de servicios de salud sean equitativos; buscar un mejoramiento en la eficiencia tanto en la financiación como en el gasto sectorial; mejorar la calidad de los servicios de salud; y lograr sistemas de salud que sean viables y sostenibles financiera y políticamente (Hsiao, 1998);. El sistema de salud colombiano es uno de los que han …
Resumen
El propósito de este estudio es analizar la participación del sector privado en el sistema de salud de Costa Rica, a la luz del proceso de reforma institucional que se encuentra en marcha. El estudio analiza el papel del sector privado desde cuatro perspectivas complementarias: (1); los patrones de utilización de servicios públicos y privados (con base en las Encuestas de Hogares de la última década);; (2); los flujos de gasto entre entes financieros, compradores y proveedores del sistema, a través de la construcción de un juego de Cuentas Nacionales de Salud para el año 1998; (3); los…
La idea de que una inseguridad económica generalizada amenaza
el respaldo político a las reformas en curso orientadas al
mercado ha pasado a ser una de las más escuchadas en los
debates actuales sobre los asuntos latinoamericanos. Por lo
tanto, ocuparse de tal inseguridad parece ser un componente
clave de la agenda inconclusa de las reformas latinoamericanas.
El autor sostiene que en América Latina la inseguridad
económica es multifacética y proviene de muchas fuentes que
se nutren recíprocamente. Parte de la inseguridad se debe a la
declinación de la protección del empleo y la mayor volatilid…
Terminada la década de los noventa, el bajo crecimiento económico,
su vulnerabilidad ante la inestabilidad financiera internacional
y los escasos avances en materia de equidad, obligan
a reflexionar respecto de la agenda social futura. En ella
seguirá teniendo un papel importante la lucha por la superación
de la pobreza y la indigencia, condicionada en buena
parte por la capacidad de la transformación económica y su dinamismo
para crear puestos de trabajo en gran cantidad y de
mayor calidad en términos de productividad e ingresos. A la
vez, por la pesada herencia de rezagos sociales, es impres…
Este artículo analiza las políticas de educación del sexenio
1995-2000 en el Brasil. Tras señalar la necesidad de preparar
al ciudadano y al país para enfrentar el siglo XXI, considera el
atraso secular de la educación brasileña y las características
generales del sistema educativo en dicho país. Enseguida describe
las opciones de la política educacional del período, que
apuntan sobre todo a la expansión con calidad del sistema;
analiza las particularidades de los programas para la educación
básica (entendida como la educación que se imparte desde los
cero años hasta el fin de la enseñanza med…
Este artículo analiza las reformas puestas en práctica a mediados
de los años noventa para activar un proceso de cambios
profundos en la educación preescolar, básica y media en Chile,
y los principales cambios operados, así como algunos de sus
logros y dificultades actuales. Considera el contexto inicial de
las reformas, en el que, habiéndose alcanzado en buena medida
los objetivos de cobertura del sistema educativo, se planteaban
los nuevos objetivos de mejorar la calidad de la enseñanza
y hacerlo con equidad. Toma en cuenta, asimismo, los cambios
institucionales en la organización del sistem…
Confrontados con perturbaciones macroeconómicas recurrentes,
los gobiernos de América Latina y el Caribe se han preocupado
cada vez más de establecer o fortalecer sistemas de
protección social y programas de redes de seguridad. El objetivo
de estos programas es contribuir a mitigar el impacto de
tales perturbaciones (shocks); sobre los pobres antes de que
ocurran, y ayudar a los pobres a enfrentarlas una vez que han
ocurrido. Este artículo se centra en las redes de seguridad financiadas
o prescritas por el sector público que funcionan
como mecanismos para enfrentar riesgos, examina las caracte…
Este artículo postula que la realización de derechos económicos,
sociales y culturales permite avanzar hacia una mayor
igualdad de oportunidades, tanto para acceder al bienestar
como para la afirmación de la diferencia en el campo de la
identidad. Este desarrollo en el ejercicio efectivo de derechos
debe complementarse con nuevas formas de ciudadanía, vinculadas
con el acceso al intercambio mediático y la mayor
participación en la sociedad del conocimiento. Sólo por esta
vía parece factible proporcionar un fundamento ético a políticas
sociales y de desarrollo que han sido despojadas de fundame…
Los niveles nacionales de desempleo en Trinidad y Tabago
han permanecido altos desde los años ochenta, debido a la
recesión económica, las medidas ulteriores de ajuste estructural
y la disminución de actividades tradicionales con uso intensivo
de mano de obra, como la agricultura de plantación. Los
grupos que habían dependido del empleo ocasional disponible
en épocas previas a la recesión han venido experimentando un
desempleo crónico; combinan empleos ocasionales extremadamente
irregulares con actividades en el sector informal y ocupan
una posición marginal y precaria en el mercado laboral.
E…
The view that pervasive economic insecurity threatens political support for the ongoing market-oriented reforms has become one of the most common refrains in current discussions on Latin American affairs. Dealing with economic insecurity would thus appear to be a key part of the unfinished agenda of Latin America's reforms. The author argues that economic insecurity in Latin America is multifaceted and has many sources that feed on each other. Some of the insecurity arises from the decline in employment protection and increased volatility of household outcomes. Some of it is the result of…
Now that the 1990s have ended and a new millennium is dawning, the low rate of economic growth, the region's vulnerability to international financial instability and the limited progress made in terms of equity oblige us to reflect on the social agenda for the future. An important role in that agenda will continue to be played by the efforts to overcome poverty and indigence, conditioned to a large extent by the region's capacity for economic change and its dynamism in creating large numbers of jobs of higher quality in terms of productivity and income. At the same time, in view of t…
This article analyses the education policies applied in Brazil in the six-year period from 1995 through 2000. After noting the need to prepare citizens and the country to face the twenty-first century, it addresses the long-standing lag in Brazilian education and the general characteristics of the educational system of that country. It then describes the educational policy options adopted in the period in question, which were aimed primarily at the expanding the system while improving its quality, and analyses the special features of the programmes in the field of basic education (understood a…
This article analyses the reforms put into effect in the mid-1990s with the aim of setting in motion a process of profound changes in pre-school, basic and secondary education in Chile, the main changes made, and some of the achievements and difficulties of this process as seen at the present day. It begins by describing the initial context of the reforms, in which, as the objectives of full coverage of the educational system had been largely achieved, the new objective addressed was to improve the quality of education with equity. It also makes reference to the institutional changes which had…
Naciones Unidas