El Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe es un documento preparado anualmente por la División de Desarrollo Económico con la colaboración de la División de Estadística y Proyecciones Económicas y las sedes subregionales de la CEPAL en México y Puerto España y sus oficinas nacionales en Argentina y Brasil.…
El objetivo de este trabajo es explorar el efecto de la
globalización en el mercado del trabajo y en la estratificación
social. Hay consenso en que la globalización traerá consigo el
progreso para los pueblos y las naciones. Sin embargo, la experiencia
de casi 20 años suscita dudas crecientes acerca de
sus beneficios potenciales netos y, particularmente, de la distribución
de esos beneficios. Como es evidente, hay ganadores
y perdedores en ese proceso, tanto entre los países como entre
las personas. Este artículo se concentrará en los efectos sobre
las personas dentro de cada país y se referir…
Las reformas económicas aplicadas en la región en los decenios de 1980 y 1990 crearon expectativas, teóricamente fundamentadas, sobre una intensa generación de empleo y una mayor equidad en el mercado laboral. En este artículo se analiza la evolución del empleo y sus características durante el decenio de 1990.Se concluye que los problemas laborales actuales
se deben a la falta de crecimiento económico y al uso menos
intensivo de mano de obra,causados principalmente por las
transformaciones de las actividades productoras de bienes transables. La modernización productiva de las empresas y la ree…
Este artículo analiza el comportamiento y los cambios del
mercado laboral en Colombia en la década de los noventa.
Resume, en primer término, las reformas y hace una breve reseña
de la evolución macroeconómica y de los cambios en la
estructura productiva durante los años noventa. A partir de la
información disponible en las encuestas de hogares, analiza
posteriormente la dinámica laboral, por sectores económicos,
nivel educativo y posición ocupacional. Después de resumir
los últimos adelantos de la investigación sobre distribución del
ingreso para el caso colombiano, muestra los resultados de …
Desde las primeras décadas del siglo XX Uruguay presentó
niveles de equidad y de desarrollo de sus instituciones de bienestar
social que le permitieron descollar en el entorno latinoamericano.
En la segunda mitad del siglo, esa herencia de
democracia y equidad sobrevivió sin demasiadas fisuras a las
duras pruebas a la que fue sometida. Una prueba consistente
de la fortaleza de la matriz sociocultural del país fue su capacidad
para mantener, una vez recuperada la democracia en
1985, la posición de liderazgo que tradicionalmente ocupó en
la región en cuanto a desarrollo social, y que en esta opo…
Desde 1988 el sector ejidatario mexicano se ha visto afectado
por una serie de cambios de política y perturbaciones exógenas
que han puesto en tela de juicio la viabilidad agrícola del
sector en su conjunto. Los cambios --liberalización del comercio,
privatización, reducción de los subsidios, eliminación
de los controles de precios, perturbaciones macroeconómicas,
devaluación y grandes reformas del marco legal que rige el
uso de la tierra en los ejidos-- han llevado a un reordenamiento
radical del marco de política y de la estructura de incentivos
para los productores ejidatarios. A éstos el …
La mayoría de las inversiones educacionales se basan en conjeturas
parcialmente probadas o en simples hipótesis sobre la
relación costo/efectividad de una intervención dada. En realidad,
sólo se ha contado con estimaciones de la rentabilidad
media de cada tipo de educación, a pesar de que éstas sean
muy diferentes de las marginales. En este artículo se describe
un nuevo enfoque para evaluar la relación costo/efectividad de
las inversiones educativas. Los autores solicitaron la opinión
de diez investigadores educacionales de prestigio mundial sobre
el impacto que tendría en los logros de aprend…
La reforma educativa ha sido una de las tareas más importantes
de América Latina a partir de los años noventa. Los países
latinoamericanos, en los que la educación en las escuelas públicas
a menudo ha sido deficiente, necesitan ampliar las oportunidades
de educación y mejorar la calidad de la enseñanza.
No basta con estudiar las políticas de educación a nivel macro
que articulan los gobiernos y ejecutan centralizadamente los
ministerios de educación: la teoría suele diferir mucho de lo
que sucede a nivel micro en las escuelas cuando se aplican las
políticas educativas. Las políticas y la reali…
CONTENTS I.Northern Sinai Agricultural Development Programme (NSADP)II. Dams Could Delay European Union Entry for Poland III.The Prespa Basin: Transboundary cooperation to maintain and enhance wetland functions and valuesIV. World Bank Seminar on GroundwaterV. Arab-Israeli Water IssuesVI. Regional Cooperation on Flood Control in AsiaVII. Transboundary Issues: The case of the Ilisu dam project in TurkeyThestatements and opinions reported in this Newsletter do not necessarily reflect the views, opinions, or official positions of the United Nations, and are to be exclusively attributed to authors…
Resumen En este trabajo se plantea cómo diversos agentes económicos están operando en un marco de regulaciones modificado, como consecuencia de las generaciones de reformas económicas, políticas e institucionales. Esta nueva institucionalidad está redefiniendo las reglas de comportamiento de los agentes económicos del sector agropecuario, donde la influencia de los gremios ha decrecido, en parte porque al disminuirse el proteccionismo y el traslado de funciones al sector privado, se reduce el control de instrumentos en poder del Estado. El sector silvoagropecuario en Costa Rica es importante e…
Resumen La reforma educativa ha sido una de las empresas más importantes acometidas en América Latina en los años noventa. Uno de los aspectos principales de esta reforma es la ampliación de la cobertura de las oportunidades de educación. Tan importante como lo anterior —y en algunos casos más importante aún— es mejorar la calidad de la educación en los países de América Latina, donde los estándares de las escuelas públicas han sido deficientes.No basta con estudiar las políticas de educación a nivel macro, que articulan los gobiernos y ejecutan centralizadamente los ministerios de educación. …
Resumen En este documento se aborda el tema de la pobreza rural en la historia de la CEPAL. Para ello se recurre a los principales documentos y declaraciones oficiales que dan cuenta de su pensamiento. El resultado es un cuerpo de ideas que sin duda no es ajeno a las tareas del desarrollo. Primero, se destaca lo central que ha sido la pobreza dentro de las ideas de esta institución. Segundo, que estas ideas tienen una secuencia en el tiempo: a) compensación agrícolas/no agrícola; b) reforzamiento de los espacios rurales; c) crecimiento y equidad; d) financiamiento equilibrado: pacto fiscal con…
Resumen
En el último trimestre de 1985, el Gobierno de Bolivia ha ejecutado uno de los más ambiciosos programas de ajuste estructural en América Latina con la finalidad de desarrollar una economía de mercado y estabilizar sus precios. Después de 13 años de aplicación de los programas se han superado los altos niveles de inestabilidad económica y política que caracterizaron el período 1980 a 1985. Es más, el plan de estabilización alcanzó logros significativos como la reducción de la hiperinflación, la liberalización del mercado laboral, cambiario, financiero y de bienes y servicios.
En este se…
Resumen
En Paraguay existe una clara relación inversa entre la productividad de la tierra y el tamaño de la finca. La implicancia de esta relación es la posibilidad de realizar redistribuciones eficientes, que aumenten el bienestar de la población en general, disminuya los niveles de pobreza y permita compensar adecuadamente a los dueños de las tierras a ser reasignadas.
Las dificultades de acceso a la tierra y los niveles de pobreza crecientes han generado un gran número de conflictos rurales a lo largo de los noventa. Estos conflictos de tierra implican gastos en seguridad que podrían eventu…
Resumen El presente trabajo examina el desarrollo del sector productor del cuero, calzado y marroquinería en Chile entre 1986 y 1998. El desempeño de esta rama de la producción industrial chilena es pobre en comparación con el promedio de la industria y también cuando lo comparamos con la trayectoria de su contraparte en otros países del mundo. Se trata, aparentemente, de un sector productivo para el que Chile no reúne ventajas comparativas claras, tanto por no contar con cueros de buena calidad como por la ausencia de mano de obra calificada o artesanos de larga tradición. En función de ello…
Resumen
El conocimiento y difusión de las iniciativas tanto exitosas como fracasos, en el marco de la visión por programas y proyectos es fundamental porque permite:
Identificar características y condiciones que hacen posible un éxito o un fracaso. Por ejemplo, este puede estar relacionado con una determinada forma de organización social, un grupo de trabajo, un ambiente político, etc. De esta manera se tenderá a buscar formas más eficientes que brinden resultados para futuros proyectos o para aquellos que se encuentran en proceso para recobrar el rumbo.
Incentivar un manejo transparente de lo…
Resumen El objetivo general de este documento es examinar —desde el punto de vista de sus vínculos con la población y el desarrollo— las características y perspectivas de los jóvenes de América Latina y el Caribe. La exposición se ordena en torno a una interrogante central: en qué medida la situación y las particularidades actuales de los jóvenes de la región permiten el despliegue de su aporte potencial a la producción y reproducción de una sociedad orientada hacia un desarrollo balanceado en sus aspectos económicos, sociales y políticos; esto es, un desarrollo que promueva el crecimiento eco…
Resumen Este volumen recoge la versión revisada de los trabajos presentados al XI Seminario Regional de Política Fiscal, realizado en la Escuela de Hacienda Pública (ESAF) de Brasil, localizada en Brasilia D.F., en enero de 1999. Los temas abordados y los trabajos invitados fueron definidos por un Comité Organizador compuesto por representantes de CEPAL, FMI, Banco Mundial y BID. El primer tema está dedicado al análisis de los problemas de coordinación de políticas macroeconómicas en presencia de choques externos. El segundo analiza las perspectivas del impuesto sobre la renta en un mundo de e…
Resumen Se presentan lineamientos para construir una agenda regional sobre migración internacional, desarrollo, globalización e integración en América Latina y el Caribe. Primero se expone una revisión y reflexión sobre las inquietudes que despierta la migración internacional en general y particularmente en la región en el contexto actual, destacando las señales que marcan las reorientaciones de las preocupaciones sobre sus relaciones con el desarrollo, vislumbrando una revalorización de ellas, que se reconoce junto a diversas tensiones. Luego se examinan algunos antecedentes acerca de la migr…
Resumen
Este trabajo tiene el propósito de demostrar la relevancia de considerar de manera explícita y deliberada los elementos sociodemográficos en el diseño y la gestión de las políticas sectoriales orientadas a satisfacer las necesidades de la población de los países de la región. Su primera sección muestra que el conocimiento de la estructura por edad y sexo constituye un factor clave para evaluar aquellas necesidades y diseñar las políticas públicas pertinentes, incluidas aquellas dirigidas a eliminar la desigual distribución de las oportunidades sociales según edad y género. En la segund…
Naciones Unidas