Enfoques
Editorial
Estimadas lectoras y estimados lectores:
El presente número del Boletín Envejecimiento y Derechos de las Personas Mayores aborda diversos temas relacionados a los instrumentos internacionales para los derechos humanos de las personas mayores. Algunos artículos examinan los seguimientos regionales y mundiales de los avances en la implementación de estos instrumentos; otros hacen referencia a experiencias nacionales, destacando las buenas prácticas que se han llevado a cabo en los países. Asimismo, se relevan temas emergentes que atañen a las personas mayores y que los Estados deben considerarlos en sus políticas públicas.
Cabe recordar que la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores de 2015, la Declaración de Asunción de 2017, el Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo de 2013 y la Carta de San José sobre los derechos de las personas mayores de América Latina y el Caribe de 2012 son los instrumentos regionales que permiten incorporar transversalmente a las personas mayores en la implementación y seguimiento de la Agenda 2030. La diversidad de actores involucrados en este proceso, el principio de igualdad y no discriminación para no dejar a nadie atrás y la universalidad de la Agenda 2030 constituyen elementos fundamentales para los derechos humanos de las personas mayores.
Resulta indispensable incorporar, entonces, estos instrumentos regionales de derechos humanos en la implementación de la Agenda 2030, para ampliar el ejercicio de los derechos de todas las personas de todas las edades. Los Estados, los organismos internacionales y la sociedad civil tienen un rol activo que desempeñar para traducir dicha incorporación al ámbito nacional, regional y local. Asimismo, la Conferencia Regional Intergubernamental sobre Envejecimiento y Derechos de las Personas Mayores en América Latina y el Caribe, cuya presidencia es ejercida por Paraguay durante el periodo 2017-2022, constituye el espacio establecido para implementar y traducir en planes de acción regionales el mandato del Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento y examinar los avances y las brechas de su implementación en la región.
Este año 2019 se realizaron importantes eventos y actividades nacionales e internacionales, entre las que destacan las siguientes: un evento paralelo “Personas Mayores en el marco de la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible” en el marco de la Tercera Reunión del Foro de Países de América Latina y el Caribe sobre el Desarrollo Sostenible en Santiago de Chile, el cual tuvo una importante convocatoria de organizaciones de personas mayores. Asimismo, en el marco de la Conferencia Regional sobre Desarrollo Social de América Latina y el Caribe celebrado en la Ciudad de México, se realizaron dos eventos: “Las personas mayores en el pilar social de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible” y el Seminario “Políticas públicas de vejez y envejecimiento”. En Paraguay se realizaron tres reuniones, uno de ellos fue el “Foro de Abogacía Multisectorial por los Derechos de las personas adultas mayores” Organizado por el Instituto de Bienestar Social del Ministerio de Salud Pública del Paraguay, con el apoyo de la OPS, posteriormente se realizó el primer Foro: “Política de Instalaciones en establecimientos de larga duración y Recursos Humanos”, organizado por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social con el apoyo de la Agencia de Cooperación Internacional de Corea (KOICA), los días 7 y 8 de agosto en Asunción, Paraguay. Conto con la participación de expertos en el tema de Corea, Argentina, Chile y CELADE-División de Población de la CEPAL. Y finalmente se realizó en octubre el Seminario Internacional sobre envejecimiento poblacional y políticas públicas vinculadas a las personas mayores, donde se examinó el impacto económico y social de los cambios demográficos y las políticas públicas vinculadas a las personas mayores, para crear conciencia sobre la necesidad de diferentes enfoques de políticas que contribuyan al bienestar de las personas mayores y propicien su participación en la toma de decisiones. La actividad congregó a representantes gubernamentales, de la sociedad civil y de la academia y dio continuidad a las actividades y acciones a favor de las personas mayores.
Todas estas actividades han permitido fortalecer la capacidad técnica de los países con respecto a los desafíos que conlleva el cambio demográfico para la implementación de la Agenda 2030, reforzar el trabajo colaborativo entre las instituciones rectoras que atienden los temas de las personas mayores, y fortalecer su protagonismo en la implementación y seguimiento nacional de la Agenda 2030 y ampliar la participación de las propias personas mayores en el examen y desarrollo de propuestas para mejorar su situación y ejercer sus derechos humanos.
En la región tenemos grandes retos por delante y todos debemos contribuir para la superación de tales desafíos. De parte de la CEPAL, en nuestro rol de Secretaria técnica de la Conferencia Regional Intergubernamental sobre Envejecimiento, queremos reiterar el compromiso de seguir brindando apoyo a los países de la región en el marco del mandato de la Declaración de Asunción.
Paulo Saad
Director de la División de Población y Desarrollo - CEPAL