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The twenty-second session of the Caribbean Development and Cooperation Committee (CDCC)
Políticas e instituciones para el desarrollo económico territorial. El caso de El Salvador
Entre 1990 y 2005, El Salvador ha pasado por cuatro períodos de gobierno, y al menos tres etapas importantes de la historia del país: finales del conflicto armado que duró más de una década, la firma de los acuerdos de paz, y la transición hacia la democracia. En términos económicos se distinguen al menos tres períodos: el del conflicto armado, el de recuperación y estabilización macroeconómica y, el de ajuste estructural. A lo largo de estos años, tanto el discurso oficial como la práctica alrededor del desarrollo territorial han evolucionado no necesariamente de forma convergente. Sin embarg…
Regulaciones laborales, calidad de los empleos y modelos de inspección: México en el contexto latinoamericano
En este trabajo se analizan algunos de los factores institucionales que inciden en la calidad de los empleos en México, con énfasis en las características y consecuencias de los sistemas de enforcement de las normas laborales, en el contexto más amplio de las respuestas dadas a losmismos problemas en algunos países de América Latina.En el capítulo I se revisa la relación entre las regulaciones laborales, su cumplimiento y la calidad de los empleos a la luz de los debates más importantes y la posición al respecto de los organismos internacionales involucrados en este tema. En el capítulo II se …
Determinación de la infraestructura y la logística de canales de distribución del etanol y el gasohol en El Salvador y Guatemala
Este estudio fue elaborado por el consultor Carlos Roldán, en el marco del Proyecto Utilización del bioetanol para apoyar el desarrollo sustentable de América Central , Convenio CEPAL/Gobierno de Italia. Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad del autor y pueden no coincidir con las de la Organización.…
Report of the twenty-second session of the Caribbean Development and Cooperation Committee (CDCC)
Capital flows to Latin America: recent developments
In the midst of broad global market turmoil and mounting fears of a recession in the U.S., emerging markets have shown strong growth and economic resilience. For the first time in recent history, the external meltdown has not sparked capital flight from Latin America. Quite the contrary, Latin American markets have been seen by investors as a safe haven from the supbprime woes afflicting the U.S. economyDespite showing significant resilience, Latin American debt spreads widened in the first quarter of 2008, and after reaching record lows in May 2007, they are now re-approaching pre-Asian crisi…
Conceptos básicos para entender la legislación ambiental aplicable a la industria minera en los países andinos
Las consideraciones sobre protección y conservación del ambiente, han generado propuestas conceptuales como los de la sustentabilidad y el desarrollo sustentable, que dan una nueva dimensión a la visión del futuro humano.El paradigma clásico evolucionó y ahora es más complejo y con más variables. Lo social y lo ambiental integran los procesos de toma de decisiones en todos los escenarios. Por ello las consideraciones sobre la responsabilidad exceden lo jurídico tornándose en un compromiso ético más allá del texto legal. Los países al adoptar instrumentos de gestión, honran los compromisos de…
Estudio comparativo de la gestión de los pasivos ambientales mineros en Bolivia, Chile, Perú y Estados Unidos
El concepto de Pasivos Ambientales Mineros (PAM);, es algo en general poco conocido y desarrollado en América Latina y el Caribe. En los últimos años, algunos países de la región se han comenzado a preocupar tanto por su significado como por su desarrollo, en particular los Gobierno de Chile y Perú han actuado y el primero tiene para estudio, un proyecto de ley orientado a legislar sobre la financiación de los pasivos y el segundo, ha adoptado una legislación específica que pese a los comentarios sobre los eventuales vacíos, es pionera en esta materia.Todo ello sumado a la importante ens…
Los retos de la migración en México. Un espejo de dos caras
Resumen La globalización en el mundo, y en particular en nuestra región, ha venido acompañada no sólo de un acusado aumento en el comerciointernacional, sino también de flujos intensos de migración. Así, vastos contingentes de población se desplazan fuera de sus países de origen, buscando trabajo en otras economías más desarrolladas (en buena medida, sin cumplir los requisitos legales);. México no es la excepción en este aspecto; de hecho, esto ocurre en ambos sentidos como expulsor de mano de obra, y al mismo tiempo como receptor de migrantes de otros países, una parte mayoritaria de ellos ce…
Convergencia tecnológica y agenda regulatoria de las telecomunicaciones en América Latina
La profundización de la convergencia tecnológica en el sector de las comunicaciones, en particular la reciente tendencia de oferta generalizada de servicios por medio de plataforma IP en banda ancha, viene a transformar, de manera radical, las fronteras de las firmas, mercados y sectores de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC);. Además de la tendencia migratoria hacia redes plenamente basadas en el protocolo IP (all Internet Protocol -IP- networks);, hay otras tendencias tecnológicas tales como el creciente uso de plataformas de acceso inalámbricas (3G - mobile third generation, Wi…
Una revisión de la sociología de las profesiones desde la teoría crítica del trabajo en la Argentina
El análisis sociológico de las profesiones tuvo en la Argentina un desarrollo discontinuo y obstaculizado por numerosas críticas. Su origen teórico, ligado al liberalismo económico y a los desarrollos de la teoría anglo-sajona y, particularmente, americana lo condenaron a muy poca visibilidad y menos aún, a contar con financiamientos para constatar sus principales hipótesis teóricas. Por otra parte, la cercanía teórica de la teoría marxista con la sociología del trabajo, dio a este paradigma predominio absoluto en el sub-campo de los estudios del trabajo, en los análisis locales.Lejos de esta…
Ecuador: reseña de los principales programas sociales y lecciones aprendidas, 2000-2006
El presente estudio parte de que durante el último tiempo en Ecuador ha habido una importante inversión social, pero aún así, existe una crisis social al analizar los indicadores sociales que muestran progresos moderados, retrocesos y una profundización de las desigualdades. Por esta razón, se realiza una revisión de los programas sociales durante el período 2000-2006, con el propósito de aportar a la introducción de nuevos esquemas de gestión pública social, resaltando la trascendencia e importancia indiscutible en el país, de llevar adelante acciones directas en los campos de intervención …
Comercio y pobreza: análisis comparativo de la evidencia para América Latina
La profundización del proceso de globalización económica ha motivado un gran debate acerca de sus efectos sobre la distribución del ingreso y la pobreza. Aunque la evidencia sobre la relación entre apertura comercial y pobreza es diversa, el consenso sugiere que en el largo plazo la inserción de los países en desarrollo en la economía mundial ofrece grandes oportunidades para elevar el crecimiento y aliviar la pobreza. Sin embargo, una mayor internacionalización conlleva un proceso de ajuste que puede ser costoso para la población económicamente vulnerable. En ese contexto, el aprovechamiento …
Impactos económicos y sociales de shocks energéticos en Chile: un análisis de equilibrio general
El escenario de alzas en el precio del petróleo y de sus derivados genera diversos efectos que se transmiten a toda la economía chilena. Lo anterior junto con la restricción a la importación de gas natural desde Argentina plantea interrogantes sobre la magnitud de los efectos agregados, sectoriales y distributivos de estos cambios energéticos. Este trabajo analiza desde un punto de vista de equilibrio general computable estático los efectos directos e indirectos de estos shocks internacionales, permitiendo un análisis detallado de los potenciales impactos. El incremento de los precios internac…
La compra de servicios de salud en Costa Rica
Resumen En los años ochenta, en el marco de la crisis financiera que atravesó el país, la Caja Costarricense de Seguro Social -institución de seguridad social y principal proveedor de servicios de salud en Costa Rica- para hacer frente a las necesidades de salud de la población se vio obligada a promover la constitución de cooperativas para contratarles la provisión de servicios de atención integral de salud. A las cuatro que se constituyeron se sumó una universidad pública y una asociación privada sin fines de lucro, que en su conjunto son responsables de atender a más de medio millón de pers…
Costa Rica: modelos alternativos del primer nivel de atención en salud
ResumenEl sistema de salud de Costa Rica, organizado alrededor de los servicios públicos que gestiona la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), ha dado muestras de una gran capacidad de renovación. La reforma del primer nivel de atención ha permitido al país en los últimos 10 años mejorar aún más sus indicadores de salud y alcanzar niveles excepcionales en relación con su nivel de ingreso y el gasto en salud. Gran parte de esa reforma se gestó desde el interior de la CCSS, a partir de iniciativas de funcionarios que a menudo debieron luchar contra una cultura institucional que, como en ot…
Bancarización privada en Chile
Resumen El presente trabajo examina el proceso chileno de bancarización. Al igual que los demás países de América Latina, Chile ha debido enfrentar barreras que han limitado el desarrollo de dicho proceso, y que pueden clasificarse en aquéllas relacionadas con el desarrollo económico y social, con la organización industrial, y con los aspectos regulatorios y normativos. La experiencia chilena provee algunas lecciones interesantes de explorar.La importante superación de las barreras a la bancarización se ha logrado mediante una combinación de una institucionalidad política jurídica que funciona…
Impuestos a los patrimonios en América Latina
El presente estudio consiste en un informe preliminar sobre la aplicación de impuestos al patrimonio en América Latina, donde se considera cuestiones institucionales, administrativas y de política fiscal.Esta clase de tributos abarca un gran número de alternativas, siendo el impuesto inmobiliario la opción adoptada por la casi totalidad de los países latinoamericanos. A pesar de la diversidad de impuestos al patrimonio establecidos en la región, su desempeño como fuente de ingresos es marginal, representando en promedio 0,94% del PBI (4,94% de la carga tributaria);. En comparación con los país…
Catálogo de publicaciones 2008
CARTA DEL SECRETARIO EJECUTIVOEstimados lectores:El 2008 es una fecha que cobra especial relevancia para la CEPAL: nuestra Organización cumple 60 años de funcionamiento y de labor conjunta con los países de América Latina y el Caribe.Con el objeto de conmemorar este hito y reafirmar nuestro compromiso con el desarrollo de la región, la CEPAL ha previsto una serie de actos y eventos durante el presente año. Entre ellos se destacan un seminario de alto nivel, que se realizará en Santiago en el mes de abril, con la presencia de ex presidentes de la región y connotados intelectuales, y nuestro XXX…