América Latina y el Caribe se encuentra en una encrucijada de desarrollo y enfrenta importantes desafíos para su crecimiento económico, la reducción de la desigualdad, la promoción de la movilidad social y la consolidación y gobernanza de sus instituciones.
El seminario internacional “Claves para superar la desigualdad en América Latina y el Caribe”, organizado por la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) y por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID tiene como objetivo identificar y aprovechar las oportunidades existentes para superar la desigualdad, mejorar la movilidad social y fortalecer la cohesión social en la región. Durante dos días reconocidos especialistas realizarán diagnósticos y analizarán soluciones innovadoras que permitan transformar estos desafíos históricos y estructurales en motores de desarrollo y crecimiento económico.
La desigualdad en la región está, en primera instancia, arraigada en una estructura productiva heterogénea con relativamente pocos sectores de alta productividad que generan una proporción reducida del empleo y una gran proporción de actividades de baja productividad donde trabaja la gran mayoría de la fuerza laboral. Esta realidad estructural está lejos de ser compensada por las políticas de protección social, redistribución, transferencias sociales y estructuras tributarias; incluso después de aplicadas éstas y otras políticas, la distribución del ingreso es muy desigual. Aunque el índice de Gini en la región mostró una disminución en las primeras décadas del siglo XXI, este continúa siendo el más alto en el mundo y ha mantenido un valor medio entre 0,45 y 0,46 en los últimos años.
La desigualdad en la distribución del ingreso es sólo una de las dimensiones de este fenómeno complejo y medirla únicamente a través del ingreso puede ocultar formas significativas de desventajas que afectan a las personas. Abordarla desde una perspectiva multidimensional, que incluya factores como la educación, la salud, la protección social, el acceso a la conectividad digital, la vivienda y los servicios básicos, es crucial para mejorar el bienestar y las oportunidades de la población.
La CEPAL, en sus 75 años de existencia, ha contribuido significativamente a la comprensión y el análisis de la desigualdad en la región, desarrollando una narrativa que resalta las interconexiones entre la estructura productiva, el mercado laboral y la desigualdad. Además, ha trabajado en la identificación y diseño de políticas públicas que conducen a la reducción de las brechas de desigualdad y en la promoción de la inclusión y movilidad social. Por su parte, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) apoya a los países de la región en la identificación de soluciones innovadoras para reducir la pobreza y fomentar el desarrollo económico. En los últimos años, el BID ha impulsado LACIR (https://lacir.lse.ac.uk/), una iniciativa creada con el objetivo de entender por qué, a pesar de importantes cambios estructurales económicos y sociales, la desigualdad en América Latina y el Caribe persiste en niveles excepcionalmente altos.
El Seminario Internacional sobre Desigualdad organizado por estas dos instituciones reunirá a especialistas, académicos y responsables de políticas públicas para debatir las distintas dimensiones de la desigualdad, la movilidad social y la cohesión social. Además, explorará vías para potenciar el desarrollo de América Latina y el Caribe ante la Segunda Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social, que tendrá lugar en noviembre de 2025.
El evento se inserta en el marco de las actividades del proyecto de la Cuenta de las Naciones Unidas para el Desarrollo, “Inclusión laboral para enfrentar el cambio climático y sus impactos en el futuro del trabajo en América Latina y el Caribe”.
DIA 1
09:00 – 09:15 Palabras de bienvenida
Maestra de ceremonias: Rocío Lazo
09:15 – 10:50 Palabras de apertura y Panel de Alto Nivel
Moderador: Alberto Arenas de Mesa, Director de la División de Desarrollo Social, CEPAL
Palabras de apertura: Jonathan Menkos, Ministro de Finanzas Públicas de Guatemala
Presentación: Nora Lustig, Cátedra Samuel Z. Stone de Economía Latinoamericana, y directora fundadora del Instituto Compromiso para la Equidad, Universidad de Tulane
Panel de Alto Nivel – Panorama de la desigualdad en América Latina
Panelistas
10:50 – 11:00 Café
11:00 – 12:30 Panel 1: Reducir la desigualdad educativa desde la primera infancia hasta la educación secundaria
Moderadora: Verónica Spross, Director Ejecutiva, Empresarios por la Educación
Presentación: Miguel Székely, Director Centro de Estudios Educativos y Sociales
Panelistas
12:30 – 14:00 Pausa para el almuerzo
14:00 – 15:30 Panel 2: Inclusión laboral y cambio climático: desafíos en contextos de desigualdad
Moderadora: Daniela Trucco, Oficial Superior de Asuntos Sociales de la División de Desarrollo Social, CEPAL
Presentación: Andrés Espejo, Oficial de Asuntos Económicos de la División de Desarrollo Social, CEPAL
Panelistas
DÍA 2
09:00 -09:10 Palabras de bienvenida
Maestra de ceremonias: Rocío Lazo
09:10– 10:30 Panel 3: La ampliación de la protección social y los desafíos de la desigualdad
Moderador: Jorge Mario Martínez, Director a.i. de la Sede Subregional en México, CEPAL
Presentación: Gerardo Esquivel, profesor e investigador, El Colegio de México y UNAM
Panelistas
10:30 – 10:45 Café
10:45 – 12:15 Panel 4: Desigualdad geográfica en Guatemala: ¿cómo cerrar las brechas en servicios públicos?
Moderadora: Ignez Tristao, Representante del BID en Guatemala
Presentación: Carlos A. Mendoza, Secretario de Planificación y Programación de la Presidencia de Guatemala (SEGEPLAN)
Panelistas
12:15 – 13:45 Pausa para el almuerzo
13:45 – 15:15 Panel 5: Camino a la Segunda Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social: propuestas desde la región
Moderadora: Daniela Trucco, Oficial Superior de Asuntos Sociales de la División de Desarrollo Social, CEPAL
Panelistas
15:15 – 16:00 Cierre
Maestra de ceremonias: Rocío Lazo
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