La identificación y el cierre de brechas de talento humano deben convertirse en un componente central de las estrategias de desarrollo productivo de América Latina y el Caribe. Así lo planteó la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) durante la VII Asamblea de la Red Iberoamericana de Servicios Públicos de Empleo (RISPE), celebrada en Cartagena de Indias, Colombia.

En la sesión inaugural del encuentro, titulada “Talento humano en el marco de una nueva visión de políticas de desarrollo productivo en América Latina y el Caribe”, Marco Llinás, director de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la CEPAL, destacó que el fortalecimiento de las capacidades laborales constituye uno de los frentes prioritarios para avanzar en la transformación productiva de la región.

Diagnosticar las brechas antes de actuar

Durante su intervención, Llinás explicó que la insuficiente formación de talento humano responde, en muchos casos, a problemas de coordinación entre actores y a incentivos que dificultan la inversión en capacitación. Entre ellos destacó situaciones en las que quienes financian la formación no siempre logran beneficiarse de sus resultados, así como la existencia de dinámicas en las que el desarrollo de determinados sectores depende de que distintas inversiones ocurran de manera simultánea.

Frente a estos desafíos, el representante de la CEPAL señaló que las respuestas no pasan necesariamente por crear nuevos programas, sino por mejorar las capacidades de diagnóstico para identificar con precisión las brechas existentes y definir las intervenciones más adecuadas para cada contexto. "Es necesario buscar formas más costo-efectivas para la realización de estos diagnósticos", indicó.

Las iniciativas clúster como espacio de articulación

Asimismo, estas agendas de identificación y cierre de brechas de talento humano requieren mecanismos de gobernanza que articulen la participación de gobiernos, empresas, instituciones educativas y otros actores relevantes. En este ámbito, destacó el potencial de las iniciativas clúster y otras formas de articulación productiva para organizar esfuerzos colectivos en torno a sectores estratégicos.

Identificar las necesidades del mercado laboral

En los últimos años, la CEPAL y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) han colaborado en ejercicios de identificación y cierre de brechas de talento humano en sectores priorizados por distintos países de la región. Estos trabajos se han desarrollado en Brasil, Chile, República Dominicana y Colombia. 

Según explicó Llinás, integrar el talento humano en las políticas de desarrollo productivo exige avanzar sobre cuatro principios fundamentales: fortalecer la coherencia institucional entre las distintas políticas públicas, adoptar enfoques sectoriales y territoriales, promover una participación activa del sector privado y consolidar sistemas de monitoreo y vigilancia del mercado laboral que permitan anticipar necesidades futuras.

Al concluir su intervención, Llinás reafirmó la disposición de la CEPAL para acompañar a los gobiernos nacionales y subnacionales en el diseño e implementación de iniciativas orientadas a fortalecer el talento humano como parte de sus estrategias de desarrollo productivo.