CEPAL Review No. 145

Revista CEPAL Nº 145

Nearshoring in Mexico: diverse options for industrial upgrading

Mexico has been a “nearshoring” platform for the United  States (U.S.) economy on a regular basis in recent decades. However, the nature and degree of Mexico’s integration within North America, as well as its ability to create and capture value and innovation rents in its core domestic industries, have varied over time. Previous examples of nearshoring in Mexico in the automotive and textile and apparel industries, we well as regional trade agreements like NAFTA and USMCA and global trade conflicts such as the U.S.-China trade war, have made Mexico a likely candidate to take advantage of recen…

Nearshoring en México: opciones diversas para el escalamiento industrial

México ha sido una plataforma habitual de nearshoring para la economía estadounidense en las últimas décadas. Sin embargo, las características y el grado de integración de México en América del Norte, así como su capacidad para crear y captar rentas de valor e innovación en sus principales industrias nacionales, han variado con el tiempo. Ejemplos previos de nearshoring en México en las industrias automotriz, textil y de confecciones, así como acuerdos comerciales regionales como el TLCAN y el T-MEC y conflictos comerciales internacionales como la guerra comercial entre los Estados Unidos y Ch…

Desarrollo de proveedores de la industria de dispositivos médicos en la Argentina

En este documento se presentan los resultados de un estudio de campo sobre la industria de equipamiento y dispositivos médicos de la Argentina y se formulan propuestas de política para el desarrollo de proveedores locales, tanto de los insumos utilizados por este sector como de productos médicos de consumo final. Una característica original del estudio es que se basó casi íntegramente en el material obtenido de una encuesta que abarcó a casi 200 empresas, que se realizó, en su mayor parte, durante el último trimestre de 2023. La encuesta se complementó con la visita a una treintena de empresas…

Análisis del gasto nacional y provincial en políticas de desarrollo productivo en la Argentina y de los mecanismos de gobernanza multinivel, 2016-2022

En la Argentina, se realizan en los niveles nacional y provincial de gobierno vastos esfuerzos para apoyar el desarrollo productivo y conviven diversas instancias institucionales de coordinación multinivel. El presente estudio se propuso analizar la política de desarrollo productivo en el país y su coordinación multinivel mediante cinco acciones: primero, la caracterización del conjunto de la política de desarrollo productivo que lleva a cabo el gobierno nacional; segundo, el examen de la distribución de los esfuerzos nacionales de apoyo al desarrollo productivo entre las provincias; tercero, …

Políticas industriales para el siglo XXI: lecciones de los Estados Unidos

Ante la competencia tecnológica de China, el cambio climático y una pandemia mundial, entre 2020 y 2022, los Estados Unidos emprendieron importantes programas de política industrial, pese a su tradicional renuencia a estas estrategias. Estos programas, centrados en promover la innovación tecnológica, constituyen ejemplos de políticas de innovación industrial. Su escala y enfoque en sectores no vinculados a la defensa no tienen precedentes. En este estudio se examinan seis ejemplos de estas nuevas políticas de innovación industrial, que abarcan intervenciones del Gobierno en etapas de la innova…

Política industrial y de innovación para el desarrollo del Complejo Económico-Industrial de la Salud en el Brasil: análisis del programa de Alianzas para el Desarrollo Productivo

En este informe se analiza uno de los principales programas implementados en el marco de la política industrial y de innovación para el desarrollo del Complejo Económico-Industrial de la Salud (CEIS) en el Brasil a partir de 2009. El programa de Alianzas para el Desarrollo Productivo es una experiencia de utilización del poder de compra del gobierno para la inducción de procesos de desarrollo y transferencia tecnológica entre laboratorios privados y públicos, a fin de aumentar el acceso a productos estratégicos para el Sistema Único de Salud (SUS). En el análisis se examinan el alcance y los l…

Política industrial e de inovação para o desenvolvimento do Complexo Econômico-Industrial da Saúde no Brasil: uma análise do programa de Parcerias para o Desenvolvimento Produtivo

Este relatório traz uma análise sobre um dos principais programas que integraram a política industrial e de inovação para o desenvolvimento do Complexo Econômico-Industrial da Saúde (CEIS) no Brasil, a partir de 2009. O programa de Parcerias para o Desenvolvimento Produtivo consiste numa experiência de uso do poder de compra governamental para indução de processos de desenvolvimento e transferência tecnológica entre laboratórios privados e laboratórios públicos, com vistas à ampliação do acesso a produtos estratégicos para o Sistema Único de Saúde (SUS). A análise considera o alcance e os limi…

Industrial policy trends in Germany

Industrial policy is firmly back on the international agenda and it comes in new forms. The general attitude of governments around the world has gone through phases: from outright rejection in some countries during the neoliberal phase to light-handed interventions in the early 2000s, and, increasingly, to deeper interventions over the last 10 to 15 years. Two trends are driving industrial policymaking of late, especially in the United States, China and Europe: decarbonization, which requires deep, government-led restructuring of various industries; and increasing geopolitical rivalry and supp…

Tendencias de la política industrial en Alemania

La política industrial vuelve a tener una presencia destacada en la agenda internacional, y ha adoptado nuevas formas. La actitud general de los gobiernos de todo el mundo hacia la política industrial ha pasado por diferentes fases: desde el rechazo frontal de algunos países durante la fase neoliberal, pasando por leves intervenciones en los primeros años de este siglo, hasta intervenciones cada vez más profundas en los últimos 10 a 15 años. Últimamente, las prácticas en materia de política industrial están siendo impulsadas por dos tendencias, especialmente en los Estados Unidos, China y Euro…

Industrial strategies for tackling the challenges of the twenty-first century: trends in objectives, rationales and design in policy and academia

This report documents global shifts in of industrial policy objectives and the rationales behind public intervention to address them. Drawing from a selected sample of policy documents from international organizations and countries with literature on innovation and technical change, this report presents a classification of objectives and rationales. This classification is used to code systematically the academic literature on industrial policy to analyse changes in objectives and rationales in publications on countries of different income groups. The findings show increased attention to social…

Estrategias industriales para hacer frente a los retos del siglo XXI: tendencias de los objetivos, las justificaciones y el diseño en el ámbito de las políticas y en el mundo académico

En este informe se documentan los cambios globales de los objetivos de las políticas industriales en relación con los argumentos que justifican la intervención pública destinada a cumplirlos. A partir de una muestra seleccionada de documentos de política industrial publicados por países y organizaciones internacionales con bibliografía sobre innovación y cambio técnico, se propone una clasificación de los objetivos y justificaciones. Se utiliza esa clasificación para codificar sistemáticamente dicha literatura y analizar cómo han cambiado los objetivos y las justificaciones en las publicacione…