Con la participación de más de 170 asistentes, finalizó la reunión regional virtual de la iniciativa ROSE. Representantes de gobiernos de la región, Comisiones Regionales (ECA, ECE, ESCAP y ESCWA), altos representantes de CIER, IRENA y OLADE; así como directores de OMS/OPS y ADEME.
El Sr. Rubén Contreras Lisperguer, Oficial de Asuntos Económicos de la CEPAL dio la bienvenida a los presentes y recordó que el objetivo central de este evento regional fue realizar el lanzamiento del Perfil Energético Regional y el Reporte Regional de Pobreza Energética, además de presentar los logros más relevantes alcanzados durante la implementación del proyecto ROSE, todos productos que fueron desarrollados bajo su supervisión. El evento presentó a los representantes de los países de la región y a las organizaciones aliadas la plataforma del Observatorio ROSE, además de compartir con las Comisiones Económicas Regionales del Sistema de Naciones Unidas la metodología, instrumentos, indicadores y alcances del trabajo realizado en estos años por la CEPAL respecto a la energía y el cumplimiento del ODS7.
Primeramente, la Directora de la División de Recursos Naturales de la CEPAL, Sra. Jeannette Sánchez dio la bienvenida remarcando la naturaleza y objetivos de la reunión (más abajo la presentación completa) agradeciendo la asistencia de los presentes, remarcando los lazos de cooperación histórica que la división siempre ha tenido con aquellas instituciones.
A continuación relevó la importancia que el área de la energía tiene para la CEPAL, para el cumplimiento de los ODS´s y especialmente el ODS 7, cristalizados en los dos productos que se presentarían en el evento, a saber: “Perfil Energético Regional” y el “Reporte de Pobreza Energética para América Latina y el Caribe”, ambos desarrollados en el marco del Observatorio Regional de Energías Sostenibles (ROSE) de la CEPAL.
Frente a la pandemia una de las cuestiones cruciales es que instituciones como las reunidas en este evento posean instrumentos de evaluación, control y propuestas para ponerlos a disposición de los países, así lo ha sugerido incluso la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, Sra. Alicia Bárcena, es sendos eventos relacionados precisamente con el portal de dato de la CEPAL (CEPALStat) y en la presentación del informe sobre Inversión Extranjera Directa (IED).
Expresó que estamos frente a una gran oportunidad para instalar en la agenda pública algunos de los desafíos de la “Agenda 2030”, temas más específicos como la energía sostenible, la transición energética, así como las enormes oportunidades que se derivan para las personas. Esto es así, porque la recuperación económica y el desarrollo sostenible no son excluyentes… Más tarde destacó algunos de los contenidos presentes en el “Perfil Energético”: la región ha aumentado el acceso de la población a la electricidad con una cobertura promedio de 98% en las zonas urbanas a diferencia del 95% de las zonas rurales. Aquello es importante, ya que el acceso a servicios energéticos modernos y sostenibles constituyen la base de mejores niveles de servicios de salud, educación y vivienda.
“No podemos dejar atrás a esos 20 millones de personas que aún no tienen acceso a la electricidad en la región, reportados por nuestro perfil energético. Debemos realizar un esfuerzo importante para por lo menos ampliar la cobertura, sobre todo porque nuestros estudios más recientes han puesto de manifiesto las condiciones de desigualdad en el acceso a servicios energéticos de calidad en la región. Para este caso la suma aumenta a 60 millones de personas que no tienen acceso a tecnologías limpias para cocinar y en consecuencia sufren el impacto de la contaminación intradomiciliaria, la que por cierto, afecta especialmente a las mujeres”, expresó.
Además explicó, que en la mayoría de los países de la región, los quintiles de ingresos más bajos gastan entre el 19% y 15% para satisfacer sus necesidades energéticas: refrigeración de alimentos y medicamentos, calefacción, cocina y transporte. En consecuencia, es posible concluir que los grupos de menores ingresos son los más débiles a la hora de acceder a servicios energéticos de calidad, más aún en estos tiempos de pandemia global.
Más adelante, propuso elaborar una suerte de tablero de control y/o base de pruebas con el objeto de apoyar a los responsables políticos y a los gobiernos de la región, para que dispongan de herramientas que sean útiles en la elaboración de un marco regulatorio y normativo adecuado en consonancia con una visión a largo plazo, puesto que son los gobiernos quienes deciden y desempeñan un rol fundamental en la consecución del acceso a una energía limpia, fiable y asequible para todos, ejemplo de ello: el Plan Integral de Desarrollo (PDI) para el norte de Centroamérica y México. Pero además, esta iniciativa -base de prueba- podría apoyar fuertemente en la elaboración de marcos regulatorios para promover una transición justa, programas nacionales de electrificación; así como proyectos de “electrificación fuera de la red”, entre otras cuestiones.
La Sra. Sánchez puntualizó que el desafío es actuar con rapidez y audacia para romper el círculo poco virtuoso de la pobreza... y más todavía desarticular el creciente fenómeno de la pobreza energética, como lo señala el documento que se lanzó en esta Reunión Regional. Se necesita una rápida transición energética con una matriz respetuosa con el medio ambiente, limpia, sin emisiones y energéticamente eficiente, y sobre todo con una mayor renovabilidad en la generación eléctrica. Insistió que se debe pensar en forma global, para que los cambios comiencen en lo local, con edificios inteligentes, urbes resilientes y soluciones basadas en la naturaleza, con equipos y electrodomésticos etiquetados destinados a un uso eficiente, en definitiva tecnologías renovables con rostro humano.
Finalmente, hizo votos para que este instrumento (bade de datos) desarrollado en el marco del Observatorio Regional de Energías Sostenibles (ROSE), sea de utilidad para los países de la región, tanto para el caso de las definiciones, la metodología y la construcción de indicadores de pobreza energética, entre otros aspectos. Y se comprometió a seguir apoyando con trabajo y compromiso a los gobiernos de la región, para aportar en garantizar un futuro energético sostenible en una sociedad más igualitaria y justa.
Posteriormente Alfonso Blanco, Secretario Ejecutivo de OLADE expresó la importancia del trabajo compartido entre las instituciones presentes y muy complacido de haber estado involucrado en algunos de los trabajos recientes de la división. Así también destacó el rol que CEPAL ha tenido siempre en el desarrollo energético de la región. Expresó que la energía siempre ha sido un dinamizador de la economía, así como una forma de mejorar la condición de vida de la población. En resumen, el acceso a la energía ha constituido un elemento que ha sido capaz de mejorar los indicadores de desarrollo humano en toda la región.
Con todo, Latinoamérica y el Caribe avanza, no cabe duda. Hace dos décadas 75 millones de personas vivían sin acceso a la energía, hoy son casi 20 millones. Es por ello que se debe avanzar, para superar los desafíos de los ODS de Naciones Unidas, y seguir disminuyendo esas cifras, aseguró.
Expresó que las grandes brechas persisten, y la cooperación entre instituciones es una de las claves para trabajar en ello, intercambiando experiencias y otras estrategias, para permitir a países como Haití, por ejemplo, alcanzar el acceso universal a la energía. La transición energética es otro de los aspectos a resaltar, especialmente porque América Latina y el Caribe es una de las regiones del mundo con mayor participación de energías renovables, casi el 30% de la energía primaria de la región.
Concluyó afirmando que existen muchos desafíos en relación con el papel de la energía y su rol dinamizador para la configuración de una economía más dinámica y un acceso más universal y justo.
Seguidamente, Gurbuz Gonul Director de Alianzas e Involucración de Países de IRENA, expresó su compromiso en apoyar a la región, especialmente en los procesos de transición energética, puesto que es una prioridad para IRENA, así como la constante cooperación que ha habido entre ambas instituciones.
Se ha experimentado un aceleramiento hacia la descarbonización y las metas de cero emisiones. En el 2020 la participación de la energía renovable fue de 260 GW, y más del 80% de la capacidad añadida total procedió de renovables. A pesar de los desafíos del cambio climático, la energía renovable ha surgido como una fuente para un futuro más limpio y justo. Los estudios de IRENA indican que el 90% de las medidas para alcanzar las metas de descarbonización se relacionan con energías renovables, señaló.
Finalmente expresó su compromiso futuro con la región, en la elaboración de estudio regional para el año 2022, en donde se encontrarán recomendaciones para promover la descarbonización (incluido el sector transporte) para 14 países de la región. Se continuará el apoyo con el Programa de Construcción de Capacidades en América Central en Geotermia; así como en las Contribuciones Previstas y Determinadas a Nivel Nacional (INDC, por sus siglas en inglés) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), ayudando a los países a su implementación y a adoptar medidas más ambiciosas.
Túlio Machado Alves, Director Ejecutivo, CIER, destacó por su parte la permanente cooperación entre CIER y CEPAL, especialmente hoy que se está elaborando un informe conjunto sobre tarifas de empresas eléctricas en América Latina. El objetivo central de este trabajo es entregar transparencia en el nivel y la evolución de las tarifas para consumidores: residencial, comercial e industrial. El estudio analizará a casi 50 empresas de 13 países de la región, especialmente en lo relacionado a marcos regulatorios tributarios, tipos de tarifas (sociales), y otros aspectos; involucrando a un total de 77 millones de personas en la región.
Señaló que del estudio ya se desprende una gran preocupación de parte de las autoridades respecto a la accesibilidad y a asequibilidad a la energía, así como la promoción de fuente renovables de energía para la generación eléctrica. Puntualizó que para enfrentar los desafíos económicos, sociales y ambientales del tiempo presente, una vez más se deben promover las fuentes de energía primaria renovables. Ello, es determinante para construir una economía electrificada con bajas emisiones de carbono.
Finalmente, el Sr. Machado destacó la tarea de CEPAL en relación con los distintos Foros de Planificadores Energéticos y su labor de promoción de ideas y temas sustantivos para la región especialmente la integración energética con especial énfasis en las interconexiones eléctricas entre países vecinos.
Posteriormente, se realizaron las presentaciones oficiales de CEPAL encabezadas por la Directora de la División de Recursos Naturales, Sra. Jeannette Sánchez en relación al primero de los productos del evento: El Perfil Energético Regional. Posteriormente la Jefa de la Unidad de Agua y Energía de la División, Sra. Rayén Quiroga presentó un completo análisis del estudio “Desarrollo de indicadores de pobreza energética en América Latina y el Caribe”. Ambas presentaciones pueden ser consultadas más abajo en formato pdf.
Consulte el contenido completo, incluida la Mesa Redonda y los debates del evento en un enlace especial del Servicios de Conferencias de la CEPAL. Adjunto encontrará el acuerdo entre el Sistema de Naciones Unidas y la Asociación Internacional de Intérpretes de Conferencias (AIIC), respaldando la interpretación registrada en el material audiovisual presentado (descargo de responsabilidad de la interpretación del Sistema de Naciones Unidas).
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