Nueva arquitectura estatal es necesaria para conseguir la igualdad

(25 de julio, 2011) Autoridades de gobierno de varios países de América Latina y el Caribe y altos funcionarios de organismos internacionales y regionales se reunieron hoy en la CEPAL para debatir sobre el nuevo rol del Estado en el desarrollo de la región.

El Seminario internacional Estado y desarrollo se realizó en homenaje a Enrique V. Iglesias, Secretario General de la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) y ex Secretario Ejecutivo de la CEPAL, por su destacada contribución al pensamiento latinoamericano sobre el desarrollo y el papel del Estado.

Los participantes del encuentro coincidieron en la necesidad de repensar el rol del Estado y encontrar un balance entre mercado, Estado y sociedad. "Estamos convencidos que se requiere de una nueva arquitectura estatal que permita que el Estado sea más protagónico en el aseguramiento del bienestar general y en la conducción de las estrategias de desarrollo de nuestros países con visión de largo plazo, más allá de sus funciones de ‘subsidiaridad' definidas por el paradigma neoliberal", declaró Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, al inaugurar la reunión.

Bárcena recordó las propuestas sobre este tema entregadas por la CEPAL en su documento La hora de la igualdad, brechas por cerrar caminos por abrir, en donde se señaló como pilares fundamentales para el desarrollo de la región las funciones que cumple el Estado para "dinamizar el crecimiento, promover la productividad, fomentar mayor articulación territorial, impulsar mejores condiciones de empleo e institucionalidad laboral, y proveer bienes públicos y protección social con clara vocación universalista y redistributiva".

"Para ello se requiere de la construcción de pactos sociales donde la ecuación Estado-mercado-sociedad logre un equilibrio que responda a los desafíos de este verdadero cambio de época", agregó.

Junto con agradecer el homenaje que la CEPAL le rindió en este día, Enrique V. Iglesias remarcó en su discurso la necesidad de contar con una gobernanza mundial que permita a los  Estados nacionales afrontar los grandes desafíos actuales.  "Precisamos de un gran pacto entre el Estado y la sociedad, más allá del pacto fiscal requerido para sostener un buen funcionamiento de las macroeconomías", dijo.

Remarcó también la importancia de la política y de la modernización de los sistemas políticos. "El Estado tiene un capital público y debe aprender a relacionarse mejor con una sociedad cada vez más informada y participativa", indicó.

En la exposición principal de la sesión inaugural del seminario, Ricardo Lagos Escobar delineó las distintas exigencias que cada época histórica ha demandado a los Estados y cómo actualmente tras la crisis financiera mundial éstos tienen el desafío de enfrentar el gran reto de la desigualdad, especialmente en América Latina.

El ex Presidente de Chile señaló que es la política, y no los mercados, la que contribuye a superar las falencias de la región en este ámbito. "Hasta ahora hemos puesto el énfasis en crecer, pero falta avanzar en los temas sociales", dijo. "Aún existe una brecha de desigualdad muy amplia entre América Latina y los países desarrollados. Mayor igualdad en el ingreso representa mejores índices sociales, de salud y de educación", precisó.

El seminario Estado y desarrollo se realizó en torno a cuatro mesas de discusión: una sobre el Estado de América Latina y el Caribe en la era de la globalización; otra sobre el rol del Estado en la economía y cambio estructural; la tercera debatió en torno al Estado y la integración regional, mientras que la última se refirió al Estado, la democracia y la igualdad.

En el debate participaron personalidades como Danilo Astori, Vicepresidente de Uruguay; José Miguel Insulza, Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA); José Antonio Ocampo, Profesor de la Universidad de Columbia (Estados Unidos) y ex Secretario Ejecutivo de la CEPAL; Ernesto Ottone, Director de la Cátedra Globalización y Desarrollo de la Universidad Diego Portales (Chile); Dionisio Borda, Ministro de Hacienda de Paraguay; Temístocles Montás, Ministro de Economía, Planificación y Desarrollo de República Dominicana; José Luis Machinea, Director de la Escuela de Gobierno de la Universidad Torcuato di Tella (Argentina) y ex Secretario Ejecutivo de la CEPAL; Corina Rodríguez, Investigadora del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) y del Centro Interdisciplinario para el Estudio de las Políticas Públicas (CIEPP) de Argentina; Beatriz Paredes, Presidenta de la Comisión Especial sobre Migración de la Cámara de Diputados de México; y Heraldo Muñoz, Subsecretario General de las Naciones Unidas y Director Regional para América Latina y el Caribe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), entre otros.

El seminario se realiza a tres meses de la XXI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado, que se celebrará en octubre en Asunción, Paraguay. Coincidió además con la conclusión de la remodelación del edificio de la CEPAL tras los daños sufridos en el terremoto que afectó a la zona central de Chile el 27 de febrero de 2010. Al inaugurar las nuevas dependencias, la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL indicó que se trata de un edificio emblemático que se ha transformado en la "casa"  de América Latina en la región.

"Hicimos un proceso de renovación y restauración de esta construcción histórica. Quisimos darle parte del nuevo aire que sopla en la región, que es la sustentabilidad ambiental, sin modificar la obra del arquitecto Emilio Duhart y su carácter patrimonial.  Agradezco a todos los colegas que hicieron esto posible", declaró Alicia Bárcena.

Durante la ceremonia se develó también un busto de Raúl Prebisch, ex Secretario Ejecutivo de la CEPAL y considerado como uno de los principales inspiradores de este organismo regional de las Naciones Unidas.

Vea también:

• Discurso de la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, Alicia Bárcena

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