Expertos analizan políticas para superar la desigualdad en América Latina y el Caribe

(17 de diciembre, 2012) ¿Por qué América Latina y el Caribe sigue siendo la región más desigual del mundo, a pesar de que la mayoría de sus países experimenta un crecimiento económico sostenido? La persistente desigualdad en la región y la aparente inexistencia de políticas específicas orientadas a disminuir la brecha en la distribución del ingreso son algunos de los temas que se abordan en una nueva edición de la Revista CEPAL, disponible en internet a partir de hoy.

Este nuevo número (Nº 108) de la principal publicación académica de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) incluye 10 artículos que tratan distintas realidades económicas y sociales de la región, elaborados por destacados expertos de diferentes países.

En el primer artículo titulado "Superando el ‘síndrome del casillero vacío'. Determinantes de la distribución del ingreso en América Latina", los especialistas de la División de Desarrollo Económico de la CEPAL Ivonne González y Ricardo Martner investigan los factores que definen la distribución del ingreso en América Latina.

El concepto del "síndrome del casillero vacío", acuñado por el economista de la CEPAL Fernando Fajnzylber en 1990, evidencia que los países de América Latina no alcanzaron objetivos simultáneos de crecimiento y equidad durante la década de 1980, ni tampoco en la década de 1990.

Desde aquella década hasta hoy, la distribución del ingreso no ha mejorado significativamente en la región, pasando el coeficiente de Gini -medida utilizada internacionalmente para medir los niveles de desigualdad en la población- de 0,55 en 1990 a 0,50 en 2010 como promedio. Según los autores, la evidencia empírica demuestra que este resultado se debe a los aumentos y mejoras en el gasto público social, la educación, la inversión pública y la composición tributaria

Junto con rescatar el papel del Estado y especialmente de la política fiscal en el objetivo de desarrollo inclusivo, los expertos concluyen que la gravitación del sector privado en este proceso es igualmente importante, debido a su facultad de dinamizar la inversión y crear empleos.

En el artículo "Los acuerdos de libre comercio en América Latina desde 1990. Una evaluación de la diversificación de exportaciones", Alfonso Dingemans y César Ross, investigadores del Instituto de Estudios Avanzados (IDEA) de la Universidad de Santiago de Chile, examinan si los acuerdos de libre comercio (ALC) firmados por los países latinoamericanos han permitido diversificar sus exportaciones y aumentar el número de socios comerciales. Los autores concluyen que en general los acuerdos han sido bastante ineficaces a la hora de promover la diversificación de productos de exportación.

Los expertos recalcan que un acuerdo de libre comercio por sí mismo no cambiará la estructura productiva de una economía y, por lo tanto, es necesario investigar cómo promover las exportaciones de productos de mayor valor agregado y cómo lograr una distribución más uniforme en términos de estructura de las exportaciones y participación de los socios comerciales.

En el artículo "Ecuador: Definición y medición multidimensional de la pobreza, 2006-2010", el especialista Andrés Mideros, del Instituto de Gobernanza de Maastricht, presenta nuevas perspectivas para la comprensión, la medición y el análisis de la pobreza multidimensional en Ecuador.

Si bien constata una reducción de la pobreza multidimensional entre 2006 y 2010, el autor señala que el nivel de desigualdad en el país no ha variado. Las áreas rurales siguen siendo las más pobres, las persistentes desigualdades continúan afectando a las poblaciones indígenas y afroecuatorianas y el nivel de pobreza sigue siendo más alto entre las mujeres que entre los hombres, sobre todo en lo que se refiere a educación y trabajo.

Otros artículos que incluye la Revista CEPAL N° 108 tratan sobre el mercado del biodiesel  y las políticas públicas en Argentina y Brasil, un análisis de la estructura productiva del sector servicios en países con diferentes niveles de desarrollo, las lecciones para la política económica de Brasil de los postulados de Keynes, la creación de empresas y recuperación económica en Rio Grande do Sul (Brasil) y  las lecciones sobre el conflicto entre equivalencia y solidaridad en el mercado de seguros de salud de Chile, entre otros.

Ver también hojas informativas sobre los siguientes artículos:

• Superando el "síndrome del casillero vacío". Determinantes de la distribución del ingreso en América Latina
• Ecuador: Definición y medición multidimensional de la pobreza, 2006-2010
• Los acuerdos de libre comercio en América Latina desde 1990. Una evaluación de la diversificación de exportaciones

Para consultas, contactar a la Unidad de Información Pública y Servicios Web de la CEPAL. Correo electrónico: prensa@cepal.org; teléfono: (562) 2210 2040.

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