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El gobierno electrónico en la gestión pública
La gran necesidad de los gobiernos de la Región por agilizar, optimizar, flexibilizar, transparentar y abaratar procesos y/o actividades del sistema público, ha motivado a utilizar en forma acelerada y sustancial las tecnologías de información y comunicación (en adelante TIC) para el desarrollo de aplicaciones cada vez más complejas, necesariamente apoyadas por arquitecturas dedicadas, especialmente diseñadas para trabajar de la manera más óptima, integrando sistemas, utilizando las mejores herramientas de gestión y desarrollando modelos adecuados a las necesidades de Gobierno, creando platafo…
Information societies in Latin America and the Caribbean: development of techonologies and technologies for development
This book analyses the development of information societies in the countries of Latin America and the Caribbean, and provides input for public policy on information and communications technologies (ICT) issues.…
La sociedad de la información en América Latina y el Caribe: desarrollo de las tecnologías y tecnologías para el desarrollo
En este libro se ofrece un análisis del desarrollo de las sociedades de la información en los países de América Latina y el Caribe y constituye un insumo para la formulación de políticas públicas sobre las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC). En la primera parte del libro se presentan los conceptos teóricos que lo orientan, basados en la perspectiva evolucionista del progreso técnico y el desarrollo, se analizan las brechas digitales internacional e interna, así como las variables que las determinan, y se informan los resultados de ejercicios cuantitativos que miden el …
White book of e-government interoperability for Latin America and the Caribbean: version 3.0
The White Paper draws on interoperability experience and projects in Brazil, Chile, Colombia, Mexico and Trinidad and Tobago, which provided the basis for the architecture of the Latin America and Caribbean interoperability platform designed by ECLC.1 The European Union's experience with interoperability —in the form of studies, practices and agreements that are potentially useful to the Latin American and Caribbean countries as they discuss interoperability— has also been instructive.The Paper provides definitions to serve as a framework for discussion, and as a starting point for explor…
Libro blanco de interoperabilidad de gobierno electrónico para América Latina y el Caribe: versión 3.0
El contenido del Libro se alimenta de las experiencias y proyectos de interoperabilidad que están realizando Brasil, Chile, Colombia, México y Trinidad y Tabago que sirvieron de base para la conceptualización de una arquitectura y una plataforma de interoperabilidad para América Latina y el Caribe que ha desarrollado la CEPAL. Igualmente, se basa en la experiencia de interoperabilidad de la Unión Europea que ya cuenta con estudios, prácticas y acuerdos que pueden ser tenidos en cuenta en los diálogos que establezcan los países de América Latina y el Caribe en esta materia.El Libro contiene las…
Conceptualización de arquitectura de gobierno electrónico y plataforma de interoperabilidad para América Latina y el Caribe
En el marco de su Programa Sociedad de la Información, y considerando que las iniciativas de interoperabilidad en gobierno electrónico entre los países de América Latina y el Caribe aún no se han iniciado, la CEPAL ha decidido realizar el presente proyecto con el fin de proponer una conceptualización de interoperabilidad gubernamental para América Latina y el Caribe, que pueda desarrollarse con base en proyectos concretos que permitan ir construyendo un conjunto de conocimientos y prácticas que beneficien a todos los países.El presente documento está organizado de la siguiente manera:En el cap…
Modelo multi-dimensional de medición del gobierno electrónico para América Latina y el Caribe
El presente documento constituye el informe parcial del proyecto Hacia un modelo multidimensional para la medición del gobierno electrónico en América Latina y el Caribe . El modelo consiste en 21 variables agrupadas en tres dimensiones (determinantes, características y resultados);, así como indicadores específicos para la medición de cada variable. El modelo de medición puede ser considerado como un marco general que señala dimensiones y variables a considerar en esfuerzos de evaluación a nivel nacional, en una sola dependencia, proyecto o portafolio de proyectos. Dado que la util…
Manual de contratación pública electrónica para América Latina: bases conceptuales, modelo legal, indicadores, parámetros de interoperabilidad
Desde tiempo atrás existen constantes preocupaciones sobre la forma de mejorar la contratación pública. Por un lado, se considera que ella debe ser más transparente, ya que constituye -según la OECD- el punto de contacto más significativo entre el sector privado y el sector público, lo que facilita un ambiente de corrupción.1 Al dotar de más transparencia a la contratación pública no sólo se busca coadyuvar al control de las prácticas corruptas sino que también se persiguen otros objetivos:2 se promueve la igualdad y la no discriminación entre los proveedores, se facilita la participación de c…
Evolution of the link between selective anti-poverty policies and social sectors policies
This conceptual and historical analysis of paradigmatic social policy experiences in the region reveals some fundamental landmarks in the evolution of the link between selective anti-poverty policies and social sector policies. These landmarks are associated with major changes in targeting policies and with a number of universal social policy reforms. Special attention is given to the redistribution-with-growth approach; subsequent reductionist targeting proposals, which have undergone shifts in conceptual and effective terms over the last two decades; and the concern for interaction with soci…
La trayectoria del vínculo entre políticas selectivas contra la pobreza y políticas sectoriales
El análisis conceptual e histórico de experiencias paradigmáticas de política social en la región muestra hitos fundamentales en la trayectoria del vínculo entre las políticas selectivas contra la pobreza y las políticas sociales sectoriales. Esos hitos surgen de cambios en las políticas de focalización y de algunas reformas a las políticas de carácter universal de los sectores sociales. Aquí se destacan los planteamientos de redistribución con crecimiento; las posteriores propuestas reduccionistas de focalización, que sufrieron desplazamientos conceptuales y efectivos a lo largo de las dos úl…
e-Government architectures, technical and political situation in Latin America
E-Government architectures started out as management instruments mainly focused on the technical (ICT); side of government. Today, they are developing into tools that map out the business side of government, and link this both to the governance and technology dimensions of government. There is a large consensus on the necessity of building «e-Government » on solid architectures, but no clear definition of what « e-Government architectures » are. The terms architecture, interoperability framework, reference architecture are often confused and used interchangeably. A Framework is rather a list o…
Exploiting the potential of the Caribbean information society as an enabler of human development in the region
The Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC);, conducted a survey of Caribbean countries aimed at documenting and subsequently monitoring public ICT policies in the following areas: policy development; State modernization and e-government; access; supply of goods and services; and public budget expenditure. Seven countries were studied…
Economic efficiency of free and open source software in the public sector: the example of Chile
This paper reviews the advantages and disadvantages of free and open source software (FOSS) in the public sector. It is based on a survey conducted in late 2004 with the informatics community of the government of Chile, which represents the key IT decision-makers in the Chilean public sector. The survey identified criteria that affect successful deployment and usage of FOSS. The balanced scorecard was used as a basic approach for identifying the strategic IT priorities and objectives of Chilean public institutions. In addition to the survey, respondents were interviewed to make out possible po…
Experiencias de uso de tecnologías de información y comunicación en programas de protección social en América Latina y el Caribe
Resumen Las experiencias descritas en el presente documento, ilustran la forma como el uso intensivo de tecnologías de información y comunicación (TIC); contribuye a la agregación de valor público en la gestión de programas de protección social en América Latina y el Caribe. En los programas seleccionados se utiliza las TIC como un medio para incrementar la cobertura en los sectores de salud, previsión social y programas asistenciales. Las herramientas tecnológicas utilizadas en los programas contribuyen a optimizar la focalización de familias y beneficiarios en condición de pobreza y la coord…
Development trends and challenges for local e-governments: evidence from municipalities in Chile and Peru
In Latin America, the introduction of e-government has been a driving force in the development of Information Societies. As the citizen-government relation is often more intense at the local level, the digitization of information and communication processes in a municipality become a showcase for the demonstration of the opportunities and threats of a new technological paradigm. This study is based on a survey conducted among 106 Chilean and 77 Peruvian municipalities, investigating Information and Communication Technology (ICT) infrastructure, generic services in the front- and back-office of…
Las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación (TIC) y la institucionalidad social: hacia una gestión basada en el conocimiento
En este documento se dan a conocer las ponencias presentadas en el módulo El rol de las tecnologías de la información y comunicación (TIC) en las experiencias de institucionalización de la política social , realizado en el marco del Seminario Regional Mejoramiento de la institucionalidad de la política social y constitución de una autoridad social , organizado conjuntamente por la CEPAL y BIREME, OPS-OHG (10 al 12 de agosto del 2004). En las presentaciones se entregan elementos del contexto socio-institucional que fundamentan la implementación de redes y comunidades virtuales p…
Estrategias, programas y experiencias de superación de la brecha digital y universalización del acceso a las nuevas tecnologías de información y comunicación (TIC). Un panorama regional
En este documento se analizan las políticas y programas públicos asociados a las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC); en América Latina y el Caribe, con énfasis en las iniciativas de universalización del acceso a Internet. En particular, se entregan elementos de diagnóstico relativos a la brecha digital, se analizan las estrategias nacionales para la sociedad de la información y se caracteriza el estado de avance en materias de gobierno electrónico. También se desarrolla una revisión de las principales experiencias nacionales de informatización de las escuelas públicas y d…
Building an information society: a Latin American and Caribbean perspective
Abstract New technological options that permit the use of digital systems to create and disseminate information around the world are paving the way for new means of organizing society and economic production and are gradually giving rise to a meta-paradigm that has come to be referred to as the Information Society. Viewed from the perspective of developing countries, the question of how to employ this emerging paradigm to achieve broader development goals and to integrate them more fully into the global Information Society is an issue of the utmost importance on the development agenda…
Toward a conceptual framework and public policy agenda for the information society in Latin America and the Caribbean
The advent of modern Information and Communication Technologies (ICT) and the establishment of a global Information Society are forcing countries of all shapes and sizes to take a fresh look on their development agendas. In order to tackle the challenging task of integrating the Information Society paradigm appropriately in to the development agenda, this paper proposes a conceptual framework to discuss and analyze the complex issues and challenges related to subject. Basing on an extensive study about the actual situation of the emerging Information Society in Latin America and the Cari…