En este documento se presentan lineamientos de acción conceptuales y metodológicos para programas y proyectos sociales en América Latina, desde el enfoque del capital social, lo que constituye un esfuerzo de sistematización de lo avanzado hasta ahora respecto de los aportes de este concepto para la comprensión de la pobreza en el nivel local y el mejor funcionamiento de los programas sociales. En su línea conceptual, esta guía entrega criterios básicos para la formulación de programas de superación de la pobreza y recomendaciones generales para su diseño y ejecución. Estos lineamientos se basa…
El presente trabajo pretende avanzar en el análisis y en la discusión sobre la forma como están estructurados y vienen operando los Sistemas Nacionales de Inversión Pública en América Latina y el Caribe (SNIP), con el objeto de identificar sus principales fortalezas y debilidades y con base en ello, promover los cambios y las reformas necesarias. En esta oportunidad, el estudio se focaliza en los Sistemas de los países Centroamericanos de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. Varias son las características de esta investigación: En primer lugar, se ha hecho …
Este estudio se enmarca en el proyecto Políticas laborales con enfoque de género , que ejecuta La Unidad Mujer y Desarrollo de la CEPAL con apoyo de la Agencia Alemana de Cooperación (GTZ);. El proyecto pretende fomentar la implementación de medidas a favor de la equidad de género en las políticas laborales, tanto a nivel nacional como local, a la vez que fortalecer la capacidad de diálogo, negociación y concertación, en estas materias, con las Oficinas de la Mujer y los Ministerios Sectoriales, así como de otros actores institucionales gubernamentales y de la sociedad civil.
En est…
Resumen El documento es resultado de una amplia investigación realizada durante 2003 en la que se llevaron a cabo reuniones y entrevistas con más de 120 personas en Honduras, de las cuales 53 correspondieron a empresas. Además, se entrevistó a numerosos funcionarios de los sectores privado y público en el nivel municipal, regional y nacional; así como a expertos, sindicalistas y otras personas vinculadas con la industria maquiladora de exportación (IME). Con base en el exhaustivo análisis de las condiciones y retos de la competitividad de la IME en Honduras (Dussel Peters 2004), el objetivo pr…
Las políticas públicas son un factor común de la política y de las decisiones del gobierno y de la oposición. Así, la política puede ser analizada como la búsqueda de establecer o de bloquear políticas públicas sobre determinados temas, o de influir en ellas. A su vez, parte fundamental del quehacer del gobierno se refiere al diseño, gestión y evaluación de las políticas públicas.
La búsqueda recíproca de la política y las políticas públicas representa una modernización de la esfera pública. En torno a políticas públicas se puede: acotar las discusiones políticas, diferenciar problemas y soluc…
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE); y la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE); realizan en sus países miembros revisiones entre pares para las condiciones ambientales y el esfuerzo efectuado para alcanzar los objetivos ambientales nacionales y cumplir sus compromisos internacionales. Estas revisiones permiten, entre otras cosas, evaluar el trabajo realizado por el país para reducir sus niveles de emisión de contaminantes y residuos y gestionar sosteniblemente sus recursos naturales; para integrar las políticas ambientales y socioeconóm…
Productive development in open economies OPINION by José Luis Machinea Regional integration will improve international participation Countries of Latin America and the Caribbean have three speed economies Public-private alliance proposed to improve regional infrastructure Latin America and the Caribbean are behind in research and development New social cohesion covenant for the region Industrial legacy key to Puerto Rico's economic development Statistical Appendix Recent Titles Calendar…
This edition of the Bulletin is based on a document prepared by ECLAC and the Technical Coordination Committee of the presidential initiative for Regional Infrastructure Integration in South America (IIRSA), which is composed of the Inter-American Development Bank (IDB), the Andean Development Corporation (ADC) and the Financial Fund for the Development of the River Plate Basin (FONPLATA). The document was prepared as a joint activity on maritime and port security in South America in the context of the IIRSA sectoral integration process in relation to operational systems for maritime transport…
La presente edición del Boletín se basa en un trabajo preparado por la CEPAL y el Comité de Coordinación Técnica de la Iniciativa Presidencial para la Integración de la Infraestructura Regional en Suramérica (IIRSA), integrado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Corporación Andina de Fomento (CAF) y el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (FONPLATA), como actividad conjunta sobre Protección Marítima y Portuaria en Sudamérica en el marco del Proceso Sectorial de Integración sobre Sistemas Operativos de Transporte Marítimo de IIRSA. Este documento sirvió de in…
Los cambios demográficos en América Latina resultaron del comportamiento
de los estratos medios y altos. Dado el nivel relativamente
bajo de la fecundidad y la mortalidad en estos grupos, los cambios futuros
estarían vinculados principalmente al comportamiento de los sectores
rezagados. Se analiza aquí la contribución de los grupos rezagados
al descenso de la fecundidad, distinguiendo entre el efecto distribución
y el efecto tasas . En los sectores rezagados el número deseado
de hijos es menor que el observado, manteniéndose una nupcialidad
temprana y un uso restringido …
En el decenio de 1990 el empleo rural no agrícola (ERNA); y los factores
que lo determinan fueron despertando un interés cada vez mayor
entre los especialistas en desarrollo rural. Poco a poco, en el discurso
político y algunos programas de fomento se fueron incorporando consideraciones sobre este tema. La localización es uno de los aspectos
mencionados en muchos estudios como un elemento que influye en las
características del ERNA, entre las cuales están la magnitud, el tipo, el
ingreso generado y los miembros del hogar que participan. El presente
artículo recoge esas menciones y postula que …
Este trabajo parte del debate sobre la seguridad alimentaria que
ha tenido lugar después de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación
realizada en 1996. Se analiza la viabilidad de un tipo de propuesta
programática que deriva de la Declaración de Roma y del Plan de Acción
suscritos por los gobiernos de 148 países, y se sugiere que para
llevarlo a cabo se requiere de un vínculo estructural entre la población
que se encuentra en condiciones de inseguridad alimentaria, generalmente
desprovista de voz y de capacidad de presión, y las diversas instancias encargadas de impulsar intervenciones públicas…
El crecimiento del empleo de calidad necesario para disminuir el
empleo informal y el desempleo en Perú, depende de que se acelere y
diversifique la inversión privada en el sector transable. Una de las principales restricciones para acelerarla es la débil competitividad del sector transable no extractivo. En 1990-2003, la mejora de su competitividad se basó esencialmente en el descenso de los costos laborales, enfoque socialmente injusto y económicamente ineficaz. Para elevar la competitividad es indispensable un régimen macroeconómico con un
tipo de cambio real competitivo y estable —cuya apl…
En este artículo se examinan los intentos fallidos de introducir el
mercado de aguas en Perú, en la década de 1990. Esta reforma fue
frustrada al identificarse la operación del mercado con la privatización
del recurso, aunque es posible introducir el mercado a base de derechos
no privados con dominio pleno del Estado sobre el recurso. Se
plantea que, corrigiendo estas deficiencias, es deseable crear el mercado
de aguas para mejorar el sistema de asignación y gestión de este
recurso y enfrentar dificultades cada vez más graves vinculadas al sistema
administrativo de acceso al agua, bajos incent…
Este trabajo realiza una aportación metodológica y analítica a la
línea de investigaciones abocadas a construir índices representativos de
las capacidades tecnológicas de las empresas manufactureras
mexicanas. Asimismo, examina la distribución de estas capacidades en
una muestra de estos establecimientos y su asociación con variables de
desempeño con base en una muestra de 1.818 empresas. Mediante el
análisis factorial se identificaron cuatro factores que expresan las principales fuentes de aprendizaje en la empresa manufacturera: i); política de formación de personal, ii); innovación de mejor…
Los organismos financieros internacionales están mostrando un
renovado interés por lograr que las economías emergentes mejoren la
gestión del presupuesto nacional y fortalezcan la integridad de las finanzas públicas. Asimismo, están redescubriendo el papel de los parlamentos nacionales y las entidades fiscalizadoras superiores en la supervisión de los procesos presupuestarios y la rendición de cuentas en las finanzas públicas. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID); otorga a
tales instituciones, para consolidar su contribución al proceso presupuestario, préstamos multilaterales con potenc…
Demographic change in Latin America has been driven by the behaviour of the middle and upper strata. Given that fertility and mortality in these groups are now relatively low, future changes will mainly come from the behaviour of less advanced sectors. This paper analyses the contribution of these less advanced groups to the decline in fertility, distinguishing between the distribution effect and the rates effect . In less advanced sectors the desired number of children is lower than the actual number, with early marriage and limited use of modern contraceptives continui…
In the 1990s, rural development specialists became increasingly interested in rural non-farm employment (RNFE); and the factors determining it. Ideas about the subject gradually made their way into the political debate and some development programmes. Location is one of the aspects mentioned in many studies as a factor influencing the characteristics of RNFE. Some others include scale, type, generated income and participating household members. This article looks at what has been written on the subject and suggests that location, and the various distances that go with it, are a vit…