Introducción a la gestión del conocimiento aplicada al sector público

La Gestión del Conocimiento (GC) es una disciplina emergente que se va afirmando con la aparición de nuevos modelos en los sistemas económicos nacionales e internacionales. El objetivo del documento es exponer como se va transformando en una nueva función del Estado para atender las necesidades del crecimiento y desarrollo sustentable de una sociedad, grupo o región. Se describe la forma en que las administraciones públicas modernas han ido incorporando esta disciplina a través de la gestión del capital intelectual social, lo que permite visualizar, compartir y utilizar de diversas mane…

Current conditions and outlook: Economic Survey of Latin America and the Caribbean 2002

Foreword This publication provides an assessment of the region's economic performance and economic trends during the first half of 2002 and of its prospects for the remainder of the year within the context of the previous year's performance. An analysis is presented of the main aspects of the regional economy -its external sector, levels of economic activity, inflation, employment, saving and investment, and macroeconomic policy-, accompanied by a statistical appendix containing 13 tables with data series through 2001. The document, which is being published simultaneously in…

Situación y perspectivas: Estudio Económico de América Latina y el Caribe 2002

Presentación Este documento contiene una evaluación de la economía de la región al término del primer semestre de 2002 y de las perspectivas para el resto del año, en el contexto de lo acontecido en el año anterior. Incluye un análisis de los principales aspectos de la economía regional: sector externo, nivel de actividad, inflación, empleo, ahorro, inversión y política macroeconómica. Va acompañado de un anexo estadístico compuesto de 13 cuadros con series de datos hasta el 2001. El documento fue presentado a la prensa el 1 de agosto de 2002 por José Antonio Ocampo, Secretario Ejecu…

Vulnerabilidad sociodemográfica en Nicaragua: un desafío para el crecimiento económico y la reducción de la pobreza

Resumen El debate sobre la vulnerabilidad social se nutre de tres corrientes. i) El avance de la globalización y el nuevo modelo de desarrollo, que han inducido cambios sociales estructurales y que entrañan oportunidades y riesgos, ganadores y perdedores, reforzamiento y obsolescencia de capacidades, más control sobre varias dimensiones del entorno y mayor volatilidad y complejidad de otras. Un enfoque de vulnerabilidad es útil en tales condiciones, pues se orienta a especificar riesgos y a investigar sobre la capacidad de respuesta y de adaptación frente a su materialización. Su aplicación …

Reformas y políticas sectoriales en la industria de telecomunicaciones en Chile y Perú

El Proyecto ILPES/CAF sobre Marco Regulatorio, Privatización y Modernización del Estado estudia la regulación de servicios públicos en diversos sectores y diferentes países de América Latina. Este proyecto tiene por objeto ofrecer a los gobiernos de la Comunidad Andina un conjunto de criterios estratégicos y un marco metodológico para el análisis y desarrollo de marcos de regulación de los servicios básicos de infraestructura. La segunda fase del Proyecto corresponde a una actualización y ampliación de la etapa cumplida en 1996, que culminó con una serie de publicaciones de ILPES/CAF. En esta …

Gestión del agua a nivel de cuencas: teoría y práctica

Resumen La cuenca, sea en forma independiente o interconectada con otras, es la unidad territorial más aceptada para la gestión integrada de los recursos hídricos. Las políticas para utilizar el territorio de una cuenca como base para la gestión del agua han tenido diferentes enfoques y una desigual evolución en los países de América Latina y el Caribe. Desde fines de los años treinta, en muchos de ellos se ha tratado de adoptar los modelos de gestión del agua a nivel de cuencas, pero ha habido -y hay actualmente- una serie de dificultades.  A pesar de los obstáculos existentes, s…

CEPAL Review no.77

Revista de la CEPAL no.77

Reformas institucionales y coordinación gubernamental en la política de protección social de Brasil

Este trabajo póstumo examina la experiencia brasileña reciente de formulación y ejecución de políticas públicas en el área social con el fin de evaluar las perspectivas de establecer una autoridad social que centralice y coordine esas políticas. Describe la compleja estructura brasileña de exclusiones y vulnerabilidades en que se insertan las reformas del área social. Reseña la estrategia de desarrollo social adoptada como parte del Plan Real en 1994,la que busca reestructurar el financiamiento,gastos y beneficios del sistema de protección social para aumentar su eficacia,cobertur…

Crecimiento, inestabilidad y crisis de la convertibilidad en Argentina

La economía argentina atraviesa actualmente el proceso recesivo más profundo y prolongado de la posguerra, panorama desolador que contrasta vivamente con su significativo crecimiento en 1991-1998. Aquí analizamos las dimensiones macroeconómicas de la crisis,que llevó a abandonar la convertibilidad.En primer lugar,identificamos algunas debilidades estructurales de la economía argentina,que son fuente de inestabilidad macroeconómica.En particular,estudiamos el papel del acceso imperfecto a los mercados internacionales de capital,la poca apertura,la falta de profundidad financiera y las rigideces…

Inversión y volatilidad financiera en América Latina

La liberalización financiera y la apertura al mercado de capitales permitió atraer la inversión extranjera y expandir la capacidad de financiamiento de los proyectos de inversión, pero al mismo tiempo facilitó la difusión de las crisis financieras originadas dentro o fuera de América Latina,que en la década de 1990 se sucedieron con mayor frecuencia. Esto llevó a estudiar con más detenimiento el impacto de la inestabilidad de los flujos de capital sobre la inversión.Las hipótesis derivadas de los enfoques teóricos fueron contrastadas con ejercicios econométricos que demuestran,por una parte,el…

Cooperación tributaria internacional y movilidad del capital

La movilidad internacional del capital y la dispersión geográfica de las empresas ofrecen evidentes ventajas para el crecimiento y la modernización de América Latina y el Caribe, pero también plantean enormes desafíos tributarios.Según los principios modernos de tributación del capital para economías abiertas en desarrollo,debe equilibrarse el fomento de la inversión privada y la financiación de la infraestructura social, ambos necesarios para el crecimiento sostenible. Tal equilibrio puede resultar subóptimo cuando los países compiten por la inversión extranjera, otorgando incentivos tributar…

Reformas y crecimiento en América Latina

En este artículo se analizan los efectos de las reformas económicas efectuadas por los países latinoamericanos a partir de la segunda mitad del decenio de 1980.Para incluir los índices de reformas entre los elementos determinantes del producto interno bruto per cápita,conforme a la visión de los modelos neoclásicos de crecimiento,se partió de la interpretación del carácter institucional de dichas reformas. El análisis econométrico,elaborado sobre la base de un conjunto de 17 países latinoamericanos y referido al período 1970-1995, reveló que las cinco áreas de reforma estudiadas tuvieron efect…

Educación y mercado del trabajo en América Latina

Este artículo resume los desafíos que enfrenta la educación en América Latina y los principales resultados del logro educativo en el mercado del trabajo, en medio de severas desigualdades de ingreso y sociales de larga data y ante los efectos de la globalización. Examina el grado en que un mayor logro educativo genera resultados positivos en el mercado del trabajo (ingresos laborales y empleo);y señala que, pese a cuantiosas inversiones en reforma educativa,los países latinoamericanos están quedando a la zaga de sus competidores globales. Cálculos de la autora de las primas por educación en al…

Cambios y desigualdad en las familias latinoamericanas

La familia —institución crucial en la vida de las personas— tiende a examinarse como si estuviera estática e inmodificada en el tiempo. Este texto quiere contribuir a esclarecer los cambios que la han afectado en un contexto socioeconómico y cultural mayor,develando los procesos de modernización y de modernidad y sus efectos en las familias.Para reflexionar sobre estas relaciones se ofrece un diagnóstico de las familias de la región:se describen los cambios ocurridos,la diversidad de familias en distintos estratos sociales y su estructura heterogénea por tipo y etapa del ciclo de vida familiar…

La infraestructura de soporte para la economía digital en Chile

Este artículo presenta un modelo que permite sistematizar temas asociados a las políticas de desarrollo de la infraestructura de soporte de la economía digital,identificando el papel del Estado y del sector privado.Asimismo,describe las principales iniciativas en materia de creación y mejoramiento de infraestructura y contenido en el caso de Chile,lo que permite apreciar el avance experimentado recientemente en el desarrollo de la economía digital en el país, así como los desafíos pendientes en este campo. Existe consenso en que Chile debe aproximarse en forma rápida y oportuna a aquellos país…

Growth, instability and the convertibility crisis in Argentina

The Argentine economy is currently going through the deepest and most prolonged recession of the postwar period: a devastating panorama that contrasts vividly with its significant growth in 1991-1998.In this article we will analyse the macroeconomic dimensions of the crisis which led to the abandonment of convertibility.Firstly,we will identify some structural weaknesses of the Argentine economy that are a source of macroeconomic instability.In particular,we will study the role of the imperfect access to international capital markets,the limited openness,the lack of financial depth and the nom…

Investment and financial volatility in Latin America

Financial liberalization and the lifting of capital market restrictions have brought in foreign investment and made more financing available for investment projects,but at the same time have made it easier for financial crises originating in Latin America or elsewhere to spread.Such crises became more frequent in the 1990s,and as a result a more careful study was made of the impact of capital flow instability on investment.Hypotheses derived from theoretical procedures were checked against econometric exercises showing that capital flows have a positive impact,but that negative consequences ar…

International tax cooperation and capital mobility

The international mobility of capital and the geographical dispersion of firms have clear advantages for the growth and modernization of Latin America and the Caribbean,but they also pose great challenges.Modern principles of capital taxation for open developing economies indicate the need to find the correct balance between the encouragement of private investment and the financing of social infrastructure, both of which are necessary for sustainable growth.This balance can be sub-optimal when countries compete for foreign investment by granting tax incentives or applying conflicting principle…

Reforms and growth in Latin America

This article analyses the effects of the economic reforms applied by Latin American countries during the second half of the 1980s and after.In order to include the reform indices among the elements determining the per capita gross domestic product,in accordance with neoclassical growth models,the authors start by analysing the institutional nature of these reforms.The econometric analysis,carried out for a set of 17 Latin American countries for the 1970- 1995 period,revealed that the five reform areas studied significantly affected GDP.On the basis of empirical analysis,it can be concluded tha…