Área(s) de trabajo:
Tema(s):
La reforma tributaria uruguaya de 2006: algunas consideraciones de economía política y comportamental
- Autor:
Autor:
- Autor corporativo de la publicación (Autor institucional): German Society for International Cooperation
- Descripción física: 39 páginas.
- Editorial: ECLAC
- Símbolo ONU (Firma): LC/L.3550
- Fecha: Noviembre 1, 2012
- ISBN: S1200793 S
Descripción
Abstracción:
Uruguay adoptó reformas comprehensivas de su sistema tributario en el quinquenio 2005-2010. Las reformas han ido en la dirección de acercarse a una composición del ingreso tributario como la observada en países de mayor desarrollo relativo y recomendada por organizaciones y expertos internacionales. Cuando en varios países de América Latina se expresa la aspiración a poder generar similares cambios, pero se encuentran dificultades de diversa índole para lograrlos, parece oportuno documentar aspectos del proceso de reforma en Uruguay, y explorar factores que den cuenta del resultado. En base a literatura relevante, y evidencia proveniente de entrevistas y de fuentes secundarias, este documento construye un conjunto de observaciones plausibles sobre factores que facilitaron y otros que complicaron el esfuerzo por alcanzar un sistema tributario más eficiente y equitativo en Uruguay. Ninguna de esas fuentes se examina exhaustivamente sino que se seleccionan intencionalmente contribuciones que permitan construir una narrativa documentada, en diálogo con otra evidencia y conceptualizaciones. Dicha narrativa se enfoca en aspectos de economía política, introduciendo conceptos y enfoques de la economía comportamental. A partir de ese estudio, en las reflexiones finales se exponen algunos lineamientos para el análisis de procesos de reforma similares.
Índice
- I. La literatura sobre economía política de reformas tributarias
- II. La reforma uruguaya: ¿Todos los astros se alinearon?
- III. Economía política comportamental
- IV. “Macro” economía política: la batalla por la opinión de la clase media
- V. De las propuestas técnicas a la Ley en acción: la “micro” economía política de negociaciones y ajustes
- VI. Implicaciones