Nuevo libro de la CEPAL aborda avances de la protección social en América Latina

A partir de la década de 2000 la mayoría de los gobiernos de América Latina y el Caribe incrementaron su inversión social e introdujeron innovaciones en las políticas que permitieron reducir la pobreza, mejorar los sistemas de pensiones, ampliar el acceso a la salud y la formalización de los trabajadores, entre otros logros. Un nuevo libro de la CEPAL presenta las reformas e instrumentos más recientes puestos en marcha por los países y analiza el contexto social y económico de las políticas públicas de protección social.

La publicación Instrumentos de protección social: caminos latinoamericanos hacia la universalización, editada por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), recoge aportes de destacados expertos internacionales los que en 13 capítulos muestran aquellas políticas públicas, programas y marcos regulatorios que, desde un enfoque de derechos, están permitiendo ampliar la cobertura y las prestaciones de la protección social en la región.

El libro, fruto de un proyecto financiado por la Cuenta de las Naciones Unidas para el Desarrollo, será presentado el miércoles 12 de agosto de 2015 al finalizar el seminario Los desafíos de la institucionalidad social en el desarrollo de una protección social universal bajo el enfoque de derechos, que contará con la presencia del Ministro de Desarrollo Social de Chile, Marcos Barraza, y el Secretario Ejecutivo Adjunto de la CEPAL, Antonio Prado, entre otras personalidades.

Según el documento, entre los logros alcanzados en la región en materia social se encuentran: la cobertura de los programas orientados a familias que viven en condiciones de pobreza aumentó de 5,7% de la población total de la región en 2000 a 21,1% en 2012; la proporción de personas de 65 años y más que reciben pensiones pasó de 37,0% en 2002 a 41,9% en 2011 y, entre 2002 y 2011, el porcentaje de la población ocupada afiliada a un sistema de pensiones subió de 46,1% a 55,4%, en tanto que aquellos afiliados a un sistema de salud pasaron de 54,4% a 66,4%.

“Las políticas de protección social que se están implementando actualmente en los países de la región representan un verdadero cambio de época”, señala Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, en el prólogo del informe. Agrega que el tema ha adquirido una creciente importancia a la luz de las discusiones sobre la agenda para el desarrollo después de 2015 de las Naciones Unidas.

El libro presenta en su primera parte la perspectiva de ciclo de vida sobre los instrumentos de protección social y el contexto histórico, político y social en que fueron utilizados. En tanto, en la segunda parte se analiza la protección social en las distintas etapas de la vida –primera infancia e infancia, adolescencia y juventud, etapa activa y reproductiva, y tercera edad-, centrada en los derechos, demandas y necesidades de la población.

Finalmente en su tercera parte la publicación aborda temas transversales que son claves para lograr la universalización de la protección social, como el enfoque de derechos, el rol de los pactos sociales y la coordinación de las instituciones a cargo. Se trata además el seguimiento y evaluación de las políticas y programas públicos y se examina el financiamiento y la inversión en protección social.

La publicación está destinada a los encargados de la toma de decisiones tanto a nivel nacional como internacional, especialmente a quienes están a cargo del diseño, ejecución, financiamiento, monitoreo y evaluación de políticas públicas y programas relacionados con la protección social.