Integridad pública y Estado abierto para devolver la confianza ciudadana en las instituciones públicas
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(28 de agosto, 2026) Autoridades y especialistas dialogaron sobre la importancia de la integridad pública y la promoción de los principios del Estado abierto como vía para fortalecer la confianza ciudadana, y analizaron los riesgos que enfrenta la democracia en la era de la inteligencia artificial, durante un seminario internacional realizado el jueves 27 de agosto en la sede principal de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en Santiago de Chile.
El evento, titulado Integridad pública, Estado abierto y confianza ciudadana: Una agenda renovada para América Latina, fue organizado por la CEPAL en conjunto con la Red de Integridad y Estado Abierto (RIEA), la Contraloría General de la República de Chile, el Ministerio Secretaría General de la Presidencia de Chile, a través de la Comisión Asesora Presidencial para la Integridad Pública y Transparencia, y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
La inauguración estuvo encabezada por Javier Medina Vásquez, Secretario Ejecutivo Adjunto de la CEPAL; Dorothy Pérez Gutiérrez, Contralora General de la República de Chile; Carlos Guazzini, Secretario Ejecutivo de la Comisión Asesora Presidencial de Integridad Pública y Transparencia del Ministerio Secretaría General de la Presidencia; Paula Garay, Gerenta de Operaciones del PNUD en Chile; y José Antonio Gómez Urrutia, Presidente del Directorio de la Red de Integridad y Estado Abierto (RIEA).
Durante su intervención, Javier Medina Vásquez subrayó que la integridad pública es condición esencial para que los recursos lleguen donde son necesarios, las decisiones respondan al interés general, las políticas públicas sean legítimas y eficaces, y para que quienes ejercen funciones públicas puedan hacerlo con criterios de responsabilidad, imparcialidad y orientación al bien común. Destacó además que la integridad pública y el Estado abierto no constituyen solo una agenda de transparencia o de prevención de la corrupción, sino una verdadera agenda de desarrollo.
“Necesitamos avanzar hacia un Estado abierto, entendido no simplemente como un Estado que entrega información, sino como un Estado capaz de relacionarse de manera diferente con la ciudadanía: un Estado más transparente, más participativo, más colaborativo y responsable frente a las personas. Un Estado abierto supone reconocer que los ciudadanos no son únicamente destinatarios de las políticas públicas. Son también sujetos de derechos, productores de conocimiento, participantes en las decisiones y actores fundamentales de la transformación social”, afirmó el Secretario Ejecutivo Adjunto de la CEPAL.
Añadió que las tecnologías digitales han abierto enormes oportunidades para acercar el Estado a las personas, mejorar la gestión pública y ampliar la participación. Pero también han creado nuevos riesgos, como la desinformación, manipulación, la concentración de poder, nuevas formas de corrupción y desigualdades en el acceso y uso de las tecnologías.
“Por eso necesitamos un Estado que no solamente reaccione frente a los problemas, sino que sea capaz de anticiparse y que combine evidencia con participación, innovación con regulación, transparencia con protección de derechos y eficiencia con equidad”, concluyó.
Las autoridades presentes en la inauguración enfatizaron la necesidad de situar a la sociedad en el centro, con miras a repensar el rol de un Estado capaz de anticipar, coordinar, implementar, rendir cuentas, escuchar y construir acuerdos. Asimismo, destacaron la visión de un Estado más íntegro, orientado a recuperar la confianza ciudadana mediante la construcción de instituciones que hagan de la integridad una práctica cotidiana; conviertan la apertura en una forma de gobernar; fortalezcan la participación como mecanismo efectivo para construir políticas; y conviertan las capacidades estatales en una prioridad.
Posterior a la inauguración, Alejandra Naser, especialista del Área de Gestión Pública y Gobierno Abierto del Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) de la CEPAL, moderó un panel de alto nivel titulado “Confianza pública y opacidad algorítmica: riesgos para la democracia en la era de la inteligencia artificial”. Participaron Carlos Amunátegui Perelló, doctor en Derecho y especialista en inteligencia Artificial; Felipe Pacheco, embajador de Anthropic en Chile; y Peter Sharp Vargas, vicepresidente de la RIEA. Los panelistas reflexionaron sobre el concepto de opacidad algorítmica y la IA, sus riesgos, su relación con el Estado abierto y su rol en la confianza pública cuando éstos no son completamente transparentes, lo que erosiona la confianza ciudadana y los principios democráticos.
Durante el seminario se realizó el lanzamiento oficial de la Red de Integridad y Estado Abierto, cuyo rol será promover y fortalecer la transparencia, la rendición de cuentas y el buen uso de los recursos públicos en Chile.
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- América Latina y el Caribe