Grupo de trabajo ad hoc de composición abierta sobre defensoras y defensores de los derechos humanos en asuntos ambientales

9 Ene 2026 | Nota informativa

El Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe (Acuerdo de Escazú) es el primer tratado regional ambiental de América Latina y el Caribe y el primero en el mundo en contener disposiciones específicas, en su artículo 9, para la protección de las personas, grupos y organizaciones que promueven y defienden los derechos humanos en asuntos ambientales. 

Para apoyar la implementación del artículo 9 del Acuerdo, en la Primera Reunión de la Conferencia de las Partes del Acuerdo de Escazú, celebrada en 2022, se acordó, mediante la decisión I/6, establecer un grupo de trabajo ad hoc de composición abierta sobre defensoras y defensores de los derechos humanos en asuntos ambientales (Grupo de Trabajo). 

La tarea principal del grupo era elaborar un plan de acción sobre la materia y presentarlo en la Tercera Reunión de la Conferencia de las Partes para su consideración y aprobación. De este modo, el Plan de Acción sobre Defensoras y Defensores de los Derechos Humanos en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe fue aprobado en virtud de la decisión III/2 de la Tercera Reunión de la Conferencia de las Partes del Acuerdo de Escazú, celebrada en la sede de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en Santiago, del 22 al 24 de abril de 2024. 

El Plan de Acción aprobado tiene como objetivo poner en marcha un conjunto de ejes prioritarios y acciones estratégicas para avanzar hacia la implementación plena y efectiva del artículo 9 del Acuerdo de Escazú y su plazo de ejecución es hasta abril de 2030. Además, para facilitar su implementación, se decidió mantener el grupo de trabajo hasta la clausura de la reunión ordinaria de la Conferencia de las Partes de 2030. El nuevo mandato del grupo de trabajo es dar seguimiento a las acciones incluidas en el Plan de Acción, evaluar su efectividad e informar a la Conferencia de las Partes. 

Actualmente, este Grupo de Trabajo está coordinado por Chile, Ecuador y Saint Kitts y Nevis y se reúne periódicamente de manera virtual.

Coordinadores del Grupo de Trabajo Ad Hoc
Coordinación del Grupo de Trabajo Ad Hoc

"Diagnóstico sobre la situación de las personas, grupos y organizaciones que promueven y defienden los derechos humanos en asuntos ambientales en los Estados Parte del Acuerdo de Escazú"

El Plan de Acción  estableció en el eje A sobre “Generación de conocimiento” la acción número 1 que dispone la elaboración de “un diagnóstico sobre la situación de las personas, grupos y organizaciones que promueven y defienden los derechos humanos en asuntos ambientales en los Estados Parte”. 

Dicho diagnóstico debe considerar “de acuerdo con la disponibilidad de datos”, entre otros aspectos, el “número de víctimas o vulneraciones y los diferentes tipos de vulneraciones”; los “instrumentos y mecanismos internacionales y nacionales vinculados a la prevención, la protección y la sanción”, como los sistemas de alerta temprana y los protocolos de actuación a cargo de instituciones nacionales y subnacionales; y las “prácticas existentes y otras experiencias e iniciativas comunitarias y estrategias de autoprotección llevadas a cabo por quienes promueven y defienden los derechos humanos en asuntos ambientales”. Además, el Plan de Acción dispone que el diagnóstico debe considerar la información que proporcionen “los Estados Parte y otros actores clave” y aportar conclusiones en la materia.

Por su parte, el programa de implementación elaborado por el Grupo de Trabajo indica que el diagnóstico regional se llevará a cabo entre 2025 y 2026. Además, señala que los productos y/o actividades específicas a desarrollar para cumplir con este objetivo son: 1) un diseño metodológico; 2) un mecanismo participativo de recolección de datos; y, por último, 3) el informe del diagnóstico regional, que incluya una síntesis y conclusiones.

El programa también indica que los principales responsables de la implementación de esta acción son el Grupo de Trabajo, la Secretaría, y los Estados Parte y que se invitará a colaborar al Sistema ONU, organizaciones regionales pertinentes, universidades, centros de investigación, representantes electos del público, el público, en especial, personas, grupos y organizaciones que promueven y defienden los derechos humanos en asuntos ambientales, entre otros actores.

En consecuencia, los coordinadores del Grupo de Trabajo han elaborado, con apoyo de la Secretaría, una propuesta de diseño metodológico del diagnóstico regional, que incluye un mecanismo participativo de recolección de datos y la planificación del proceso. En este estudio se combinarán diferentes fuentes y mecanismos de generación de datos para abarcar los tres objetivos de la investigación. 

Con este fin, la Secretaría enviará cuestionarios a los puntos focales de los Estados Parte y otros actores relevantes, mediante formularios y hojas de datos estandarizados, y publicará encuestas de percepción en línea para el público a través de la plataforma del mecanismo público regional.