Foro Económico Internacional: la CEPAL urge a aplicar una nueva visión de las políticas de desarrollo productivo
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La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) participó en el Foro Económico Internacional América Latina y el Caribe 2026: ¿Cómo posicionar a la región en el escenario global?, organizado por el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) y el Gobierno de Panamá, donde presentó las principales conclusiones del informe Perspectivas económicas de América Latina 2025 (LEO 2025).
En el panel Perspectivas Económicas de América Latina 2025 – Impulsando y financiando la transformación productiva, el Secretario Ejecutivo de la CEPAL, José Manuel Salazar-Xirinachs, advirtió que la región atraviesa “un momento decisivo”, marcado por la convergencia de una tendencia estructural de bajo crecimiento con un punto de quiebre que obliga a repensar el rumbo del desarrollo.
Durante su intervención, Salazar-Xirinachs recordó que entre 2014 y 2023 América Latina y el Caribe registró un crecimiento promedio de apenas 0,9%, menos de la mitad del observado durante la década de 1980. “Hemos cerrado una segunda década perdida y la pregunta es qué debemos hacer para evitar una tercera. La respuesta es clara: urge aplicar una nueva visión, moderna y ambiciosa, de las políticas de desarrollo productivo”, subrayó.
El informe LEO 2025, elaborado conjuntamente por la CAF, la OCDE, la CEPAL y la Comisión Europea, propone una hoja de ruta para avanzar hacia economías más diversificadas, sostenibles, inclusivas e intensivas en conocimiento. En ese marco, se plantea que la transformación productiva no ocurrirá de manera espontánea, sino que requiere políticas explícitas y deliberadas, capaces de combinar instrumentos transversales con acciones focalizadas en sectores estratégicos.
En la segunda parte del panel, Marco Llinás, director de la División de Desarrollo Productivo de la CEPAL, profundizó en los elementos centrales de esta nueva visión. Explicó que las políticas de desarrollo productivo deben ir más allá del sector manufacturero e incorporar al agro, los servicios, la minería y otras actividades clave, reconociendo la diversidad productiva de la región.
Llinás destacó además la importancia de definir prioridades productivas claras, promover esfuerzos colaborativos entre el sector público, el sector privado, la academia y la sociedad civil, y fortalecer los mecanismos de gobernanza. “Una parte sustantiva de la acción debe ocurrir a nivel territorial, con un rol protagónico de los gobiernos subnacionales”, señaló.
El LEO 2025 también enfatiza la necesidad de articular políticas en múltiples frentes, incluyendo ciencia, tecnología e innovación, desarrollo de talento humano, emprendimiento, atracción y aprovechamiento de inversiones, así como estrategias de internacionalización. Asimismo, pone en valor las iniciativas de articulación productiva, más de 700 ya existentes en la región, como instrumentos clave para ordenar y potenciar estos esfuerzos.
Si bien varios países de la región ya han avanzado en nuevas estrategias productivas como Brasil, México, Colombia o Chile, el informe advierte que los esfuerzos siguen siendo fragmentados, con brechas significativas en términos de escala, coordinación y capacidades institucionales.
Para enfrentar estos desafíos, el LEO 2025 formula recomendaciones concretas orientadas a mejorar el diseño y la implementación de las políticas de desarrollo productivo, fortalecer las capacidades técnicas y operativas del Estado, profundizar el enfoque territorial y promover una mayor participación del sector privado.
“Solo si logramos escalar y mejorar estas políticas podremos mover la aguja de la productividad en la región y traducir ese avance en mayores niveles de bienestar para nuestra población”, concluyó Llinás.
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- América Latina y el Caribe