La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), a través del Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES), junto con la Secretaría de la Honestidad del Estado de Guanajuato, México, desarrollaron talleres de cocreación con distintos actores durante la semana del 7 al 11 de septiembre de 2026. Estas actividades se realizaron en el marco de la asistencia técnica que brinda la CEPAL para la formulación de una Política de Estado Abierto y su correspondiente estrategia de implementación.

El proceso será una coconstrucción en la que se espera que todas las instituciones trabajen de manera mancomunada, desarrollando un proceso participativo y colaborativo junto a los actores del ecosistema presente en el territorio del Estado.

Las actividades iniciaron con un evento de lanzamiento encabezado por la gobernadora de Guanajuato, Libia Dennise García Muñoz Ledo, quien anunció el inicio de los trabajos para construir la nueva Política de Estado Abierto y explicó que este modelo busca ampliar la transparencia más allá del Poder Ejecutivo, incorporando al Legislativo y Judicial, organismos autónomos, los 46 ayuntamientos, la academia, la sociedad civil y la ciudadanía. 

En el acto, la autoridad destacó que el propósito es garantizar que la información pública sea realmente accesible, clara y útil para las personas, dado que el acceso a la información constituye un derecho y una condición necesaria para que la ciudadanía pueda participar, evaluar a sus instituciones y contar con elementos para la toma de decisiones. Subrayó además que Guanajuato posee una trayectoria reconocida en esta materia, al haber obtenido el primer lugar nacional en el factor de Gobierno Abierto del Índice de Estado de Derecho en México 2023-2024 del World Justice Project, y al ser reconocida por la Métrica de Gobierno Abierto 2023 como la entidad con el mayor nivel de apertura gubernamental del país. Sin embargo, señaló que estos resultados deben asumirse como un punto de partida para evolucionar hacia una política que trascienda administraciones y coyunturas.

Por su parte, la Secretaria de la Honestidad, Arcelia González, destacó que la política será construida a partir de la escucha y la participación, enfatizando que la apertura institucional no debe depender de esfuerzos aislados, sino consolidarse como una práctica permanente dentro del servicio público.

Finalmente, la representante del ILPES/CEPAL, Alejandra Naser, explicó que el concepto de Estado Abierto busca extender los principios de transparencia, acceso a la información, participación y colaboración a todas las instituciones públicas. Recordó que el acceso a la información es un derecho humano reconocido en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas y otorga a las personas el derecho a conocer las acciones de las instituciones, generando confianza y promoviendo su participación activa en los asuntos públicos.

Como parte de esta coconstrucción se realizarán mesas regionales y municipales de cocreación en Guanajuato, Irapuato, San Miguel de Allende, Celaya y León, además de encuestas y entrevistas con actores clave, para incorporar distintas voces y necesidades. 

El proceso tendrá una duración prevista de siete meses e incluirá la elaboración de la Política, su estrategia de implementación y la formación de capacidades en Estado Abierto.

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