Seminario de Lanzamiento: Panorama de las Políticas de Desarrollo Productivo en América Latina y el Caribe 2024
Sacar a América Latina y el Caribe de la trampa de bajo crecimiento y baja productividad requerirá sofisticar, diversificar y lograr un cambio estructural virtuoso de las economías. Si bien esto requerirá de esfuerzos de largo plazo, incluyendo continuar mejorando los fundamentales, los países no tienen por qué esperar para lograr victorias tempranas en este proceso de transformación productiva. Para ello, la CEPAL ha venido insistiendo en que los países de la región y sus territorios escalen y mejoren sus políticas de desarrollo productivo (PDP). La región no comienza de cero en este frente. Sin embargo, sus esfuerzos presentan grandes oportunidades de mejora.Para profundizar en qué hay que hacer y cómo se debe hacer esto, la CEPAL presenta su nuevo documento “Panorama de las políticas de desarrollo productivo en América Latina y el Caribe”, en el que no sólo realiza un primer análisis de los esfuerzos actuales de la región, sino que también propone alrededor de 80 recomendaciones para guiar a los países y sus territorios en esta transformación productiva que les permita lograr un futuro más productivo, inclusivo y sostenible.
El seminario de lanzamiento es una oportunidad para dialogar con algunas de las más prominentes figuras que desde la práctica en sus respectivos países y desde algunos de los centros de estudio más afamados a nivel mundial orientan el debate internacional sobre estos temas.
El seminario se organiza en tres paneles. A continuación, se sintetizan las principales indicaciones acerca de cómo se organizará la discusión en cada uno de ellos.
5 Sep 2024
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Panel 1: Desafíos de las actuales políticas de desarrollo productivo en la región
09:45 a 10:40Sala Celso Furtado, CEPALLa CEPAL ha planteado un diagnóstico en el cual indica que los actuales esfuerzos en materia de PDP en América Latina y el Caribe vienen siendo: i) marginales frente al reto de productividad que se tiene y frente a lo que están haciendo otros países en la materia; ii) desarticulados, con grandes oportunidades de mejora en la coordinación entre los esfuerzos que vienen haciendo diferentes ministerios, agencias, actores y niveles; iii) discontinuos, ante los cambios de gobierno, cuando estas agendas deberían ser de mediano y largo plazo y primar el “construir sobre lo construido”; iv) gestionados principalmente a partir de un enfoque centralista (top-down o de arriba hacia abajo), desde las capitales, sin mayor protagonismo de los territorios y actores locales; v) poco evaluados, cuando la evaluación es fundamental para identificar qué sirve, y por tanto se escale, y qué no, de manera que se ajuste o descarte; vi) no necesariamente alineados con la nueva visión de política de desarrollo productivo que viene planteando la CEPAL; y vii) de poco impacto, si se examinan a la luz del pobre desempeño de la región en materia de productividad y crecimiento.
- Annalisa PrimiJefa División de Desarrollo y Transformación Económica, Centro de Desarrollo de la OCDEFuad HasanovEconomista senior Fondo Monetario Internacional (FMI)Nathan LaneProfesor Asociado de Economía en la Universidad de OxfordJosé Antonio OcampoEx ministro de Hacienda y Crédito Público, ColombiaUallace MoreiraSecretario de Industria del Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios de BrasilModera: Nicolo GligoDivisión Desarrollo Productivo y Empresarial, CEPAL
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Panel 2: Gobernanza e instituciones para las políticas de desarrollo productivo en la región
11:00 a 11:55Sala Celso Furtado, CEPALLas PDP son particularmente intensivas en articulación tanto entre diferentes tipos de actores como entre niveles de gobierno. Por tanto, las características de las instituciones y de la gobernanza que soportan la interacción entre los diferentes actores y niveles involucrados en las PDP inciden profundamente en la eficacia de dichas políticas. En el panel se analizarán estos temas, con referencia a la experiencia tanto en la región como a nivel internacional en lo que respecta a las capacidades institucionales y los mecanismos de gobernanza (instancias de coordinación, rutinas, incentivos, u otros) que respaldan estas políticas.
- Gonzalo RivasJefe de la División Competitividad, Tecnología e Innovación, Banco Interamericano de DesarrolloPiero GhezziEx ministro de la Producción, PerúCharles SabelProfesor de derecho y ciencias sociales en la Facultad de Derecho, Universidad de ColumbiaAmir LebdiouiProfesor asociado de Economía Política del Desarrollo y Director del Centro de Tecnología y Gestión para el Desarrollo Universidad de OxfordCamilo RiveraViceministro de Desarrollo Empresarial (e) Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, ColombiaModera: Marco DiniDivisión Desarrollo Productivo y Empresarial, CEPAL
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Panel 3: Esfuerzos subnacionales en políticas de desarrollo productivo en la región
11:55 a 12:50Sala Celso Furtado, CEPALLa CEPAL viene argumentando que hay razones técnicas, pero también políticas, para imprimirle un enfoque territorial a los esfuerzos en materia de PDP. Bajo esta aproximación, los gobiernos subnacionales tienen un rol clave a jugar en las PDP de sus respectivos territorios. Este panel buscará intercambiar sobre cuáles son los retos al momento de desarrollar estos esfuerzos desde los territorios y de articularlos con los esfuerzos del nivel nacional.
- Paola PabónPrefecta de la provincia de Pichincha, EcuadorChristian KetelsAsociado principal en el Instituto de Estrategia y Competitividad de la Harvard Business School, Universidad de HarvardNicolás GrauMinistro de Economía, Fomento y Turismo de ChileRebeca VidalEjecutiva Principal de Evaluación Técnica y Sectorial, CAF-Banco de Desarrollo de América Latina y el CaribeVidal LlerenasExperto en política productiva – MéxicoModera: Natalia GentaDivisión Desarrollo Productivo y Empresarial, CEPAL.
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Palabras de cierre
12:50 a 13:00Sala Celso Furtado, CEPAL- José Manuel Salazar-XirinachsSecretario Ejecutivo de la CEPAL