Intervención de Antonio Prado, Secretario Ejecutivo Adjunto de la CEPAL en el cierre del XXIX Seminario Regional de Política Fiscal
24 de marzo de 2017
Santiago de Chile
Sala Raúl Prebisch
CEPAL
Estimados ministros y vice-ministros de hacienda y finanzas públicas.
Representantes de autoridades nacionales y de organizaciones internacionales
Expertos distinguidos de asuntos fiscales y política tributaria
Colegas de la CEPAL y del Sistema de las Naciones Unidas en Chile, Amigas y amigos,
Hemos llegado al final del vigésimo noveno encuentro anual de política fiscal, como siempre, contando con una excelente participación.
El propósito de la CEPAL es acogerlos en esta casa para favorecer, en un ambiente de excelencia, el intercambio entre de visiones, experiencias, procesos políticos e innovaciones entre países y una diversidad de actores. Asimisimo nos brinda una oportunidad para poner en discusión los temas centrales para el desarrollo económico y social de América Latina y el Caribe.
Durante este seminario, se reconoció que el complejo contexto económico y político actual requiere de un gasto fiscal más eficiente y transparente.
América Latina y el Caribe no ha logrado sobreponerse a la caída de la inversión pública y privada, a la vez que reflejan baja productividad y alta desigualdad. Por ello es imperativo preservar la responsabilidad fiscal para fomentar el crecimiento y la igualdad.
En este contexto, es importante notar que pese a una economía global más débil y a la caída de los precios de las materias primas, las recaudaciones crecieron 0,6%. Asimismo, tenemos que recordar que la recaudación impositiva en la región es del 22,8% del PIB, 11,4 puntos inferior a la media de las economías desarrolladas
Las autoridades aquí llamaron a preservar la responsabilidad fiscal y cautelar la inversión pública para potenciar el crecimiento, la igualdad y el cambio tecnológico.
Un punto de relevancia es fortalecer la presión tributaria, tanto para proteger la inversión como para el financiamiento de gasto permanente que así lo requiera.
Los países de la región se han esforzado en enfrentar el desafío de disminuir la evasión y la elusión y adición retirar todo tipo de exención tributaria. En este punto, según estimaciones de la CEPAL, la evasión en la región alcanzaría un 6.7% del PIB (340 mil millones de dólares) para 2015.
Debemos continuar mejorando las estructuras tributarias, cambiando la composición de la región hacia una mayor participación de los impuestos directos ( sobre los ingresos personales, utilidades, patrimonio..) sobre los impuestos indirectos (sobre consumo, comercio exterior, IVA) y mejorando la progresividad de los sistemas tributarios de la región.
Además de nuestra gran apreciación por la presencia y contribuciones de delegaciones de autoridades nacionales de la región, la también CEPAL valora positivamente la colaboración con los organismos internacionales que han participado, con aportes de calidad en las diversas sesiones. Reiteramos así nuestro reconocimiento al Fondo Monetario internacional (FMI), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), el Ministerios de Relaciones Exteriores de Noruega y la Cooperación Alemana.
La División de Desarrollo Económico, ha trabajado intensamente en la preparación y el desarrollo de estas sesiones, pero quisiera especialmente destacar el esfuerzo de nuestro personal de apoyo en las salas de conferencia, de los intérpretes, de asistentes y secretarias. Para todos ellos, muchas gracias por su entusiasmo.
Les deseo un buen regreso a sus países, y contamos con ustedes para nuestras próximas actividades.
