CEPAL: El mundo necesita con urgencia un Pacto por el desarrollo social inclusivo
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Hoy se inauguró en Santiago, Chile, el Quinto Seminario Regional de Desarrollo Social de América Latina y el Caribe.

Urge avanzar hacia un Pacto por el desarrollo social inclusivo en el mundo, no solo como imperativo moral sino también para garantizar el progreso económico y la estabilidad de las sociedades, planteó la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) durante la primera jornada del Quinto Seminario Regional de Desarrollo Social de América Latina y el Caribe, en el que participan autoridades de gobierno, especialistas de renombre mundial, altos/as funcionarios/as del sistema de las Naciones Unidas y representantes de la sociedad civil.
El encuentro de tres días fue inaugurado por José Manuel Salazar-Xirinachs, Secretario Ejecutivo de la CEPAL; Susanne Fries-Gaier, Embajadora de la República Federal de Alemania en Chile; Hak-Jae Kim, Embajador de la República de Corea en Chile, y Diego Spottorno, Consejero Técnico del Departamento de Cooperación con los Países Andinos de la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo (AECID), en representación de Laura Oroz Ulibarri, Directora de Cooperación con América Latina y el Caribe de la AECID (quien también envió un mensaje en video), con la moderación de Alberto Arenas de Mesa, Director de la División de Desarrollo Social de la CEPAL.
“En esta nueva era multipolar y de inestabilidad geopolítica, el desarrollo social sigue siendo más importante que nunca, no solo como imperativo moral y de solidaridad humana, sino porque la falta de atención a lo social es quizás la mayor amenaza tanto al progreso económico como a la estabilidad de las sociedades y de las democracias. Atender lo social es indispensable para devolver la confianza y la esperanza de las poblaciones en los gobiernos, en la democracia, en el multilateralismo y en la cooperación internacional”, subrayó José Manuel Salazar-Xirinachs.
El Secretario Ejecutivo de la CEPAL analizó las tres trampas del desarrollo que limitan el progreso de América Latina y el Caribe (baja capacidad para crecer y transformar; alta desigualdad, baja movilidad social y débil cohesión social; y baja capacidad institucional y gobernanza poco efectiva) y presentó el Informe especial: “Camino a la Segunda Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social de 2025: hacia un pacto por el desarrollo social inclusivo”.
“En la Primera Cumbre de Desarrollo Social de 1995 en Copenhague se posicionó el desarrollo social como eje estratégico del desarrollo global”, recordó la máxima autoridad de la CEPAL. La aprobación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y de otros tratados y acuerdos internacionales, como el reciente Pacto para el Futuro, muestran “que es posible alcanzar grandes consensos, compromisos y acuerdos que viabilicen la consecución de objetivos comunes vinculados con el desarrollo social”, agregó.
Por eso, resaltó José Manuel Salazar-Xirinachs, “desde la CEPAL hacemos un llamado a la comunidad internacional para que en la Segunda Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social (Doha, Qatar, 4-6 de noviembre de 2025) se acuerde un Pacto por el desarrollo social inclusivo que permita hacer efectivos los compromisos sociales acordados en la Agenda 2030”.
En concreto, la CEPAL plantea diez propuestas para un Pacto por el desarrollo social inclusivo: 1) Erradicación de la pobreza y el hambre; 2) Reducción de la desigualdad; 3) Avanzar hacia sistemas de protección social universales, integrales, sostenibles y resilientes; 4) Promoción de la protección social digital frente a la transformación digital; 5) Reducción de la desigualdad de género y promoción de la sociedad del cuidado; 6) Promoción de la inclusión laboral en un contexto de políticas de desarrollo productivo fortalecidas; 7) Inversión en educación como instrumento de la movilidad de los jóvenes; 8) Transformación de los sistemas de salud para avanzar hacia la salud universal; 9) Fortalecimiento de los sistemas de pensiones frente al envejecimiento poblacional acelerado; 10) Movilización de recursos y cooperación multilateral para la sostenibilidad financiera del desarrollo social inclusivo.
En 2023, la pobreza en América Latina y el Caribe fue de 27,3% de la población, una cifra más baja pero muy similar a la del 2014. La pobreza extrema fue de 10,6%, superior al 8,6% de hace una década. “Por eso hablamos de una segunda década perdida entre 2014 y 2023, no solo en cuanto a crecimiento económico, sino también en cuanto a reducción de la pobreza”, enfatizó el Secretario Ejecutivo de la CEPAL.
En sus palabras inaugurales, la Embajadora de Alemania en Chile, Susanne Fries-Gaier, coincidió en que, “especialmente en estos tiempos, necesitamos más que nunca organizaciones multilaterales fuertes para colaborar en la búsqueda de soluciones a los problemas que enfrentamos. Por ello, se valora profundamente el papel singular de la CEPAL como uno de los centros de pensamiento más influyentes de la región, como pilar de la cooperación multilateral y como interlocutor estratégico para la formulación de políticas públicas con visión de futuro”.
De igual forma, el Embajador de la República de Corea en Chile, Hak-Jae Kim, indicó que “la inclusividad ya no es solamente un aspecto del bienestar social. El único camino hacia un crecimiento económico sostenible es el crecimiento inclusivo que distribuye equitativamente las oportunidades y los resultados del desarrollo”. “Cuando la desigualdad se agrava las oportunidades se reducen. La falta de oportunidades solo intensifica los conflictos entre clases y generaciones”, añadió.
A través de un mensaje en video, Laura Oroz Ulibarri dijo que “la alianza estratégica de la AECID con la CEPAL suma ya más de 30 años. CEPAL es uno de nuestros socios prioritarios para lograr los objetivos de desarrollo para la región. Combinando nuestros recursos, conocimiento y experiencia, abordamos desafíos regionales a través de la colaboración y el aprendizaje mutuo. Precisamente, la cohesión social y la búsqueda de alternativas frente a la desigualdad social son temáticas prioritarias en nuestra agenda compartida”, palabras que fueron refrendadas por Diego Spottorno, Consejero Técnico del Departamento de Cooperación con los Países Andinos de AECID.
El panel de alto nivel en el que se analizó el proceso preparatorio regional hacia la Segunda Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social contó con comentarios de Javiera Toro, Ministra de Desarrollo Social y Familia de Chile; Mark Franklin, Secretario permanente del Ministerio de Empoderamiento de las Personas y Asuntos de los Mayores en Barbados (virtual); Sophie De Smedt, Representante Permanente de Bélgica ante las Naciones Unidas (vía video), país que actúa junto con Marruecos como facilitador de la Segunda Cumbre Mundial; y Bjørg Sandkjær, Subsecretaria General en el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas.
El Quinto Seminario Regional de Desarrollo Social de América Latina y el Caribe, que incluye charlas magistrales, mesas redondas, paneles y eventos paralelos, abordará temas como cohesión social; pobreza, hambre y desigualdad; inversión en la primera infancia; salud universal; transformación digital, y protección social e inclusión laboral, entre otros.
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