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La Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Alicia Bárcena, destacó el miércoles 18 de febrero durante una visita a Bogotá el liderazgo y compromiso de Colombia con la agenda de desarrollo después de 2015 que se discute a nivel global y que contempla el reemplazo de los actuales Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) por los futuros Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Bárcena participó en una ceremonia encabezada por el Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, donde se firmó un decreto que crea la Comisión Interinstitucional de Alto Nivel para la Agenda de Desarrollo Post-2015 y sus objetivos de desarrollo sostenible, a la cual también asistió Amina Mohammed, Asesora Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para la planificación del desarrollo después del 2015.
Asimismo estuvieron presentes los ministros de Relaciones Exteriores, María Ángela Holguín, de Hacienda, Mauricio Cárdenas, de Justicia, Yesid Reyes, y de Medio Ambiente, Gabriel Vallejo, además del Director del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), Mauricio Perfetti, el Director del Departamento Nacional de Planeación, Simón Gaviria, la Embajadora de Colombia en las Naciones Unidas, María Emma Mejía, la Directora del Departamento de la Prosperidad Social (DPS) Tatyana Orozco, y la Directora de Práctica Global de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Banco Mundial, Paula Caballero.
La máxima representante de la CEPAL valoró el reciente lanzamiento de las bases del Plan Nacional de Desarrollo de Colombia 2014-2018 “Todos por un nuevo país”, que debe ser aprobado por el Congreso. A su juicio, este representa los anhelos del pueblo colombiano de construir un futuro mejor, en un contexto donde “la planificación del desarrollo está de vuelta, con renovada fuerza y complejos desafíos en América Latina y el Caribe”.
“El cierre de las múltiples brechas que tenemos en la región requiere de visión de largo plazo, planificación estratégica y persistencia durante períodos prolongados”, subrayó Bárcena, agregando que “el Estado está en el centro de la gestión estratégica del desarrollo”.
El Presidente Juan Manuel Santos aseguró que Colombia es el primer país del mundo en diseñar su Plan de Desarrollo teniendo en cuenta las metas de los ODS, en el marco de un proceso global participativo. Cerca de 200 indicadores del Plan están asociados a 91 de las 169 metas que se han acordado hasta la fecha para los ODS, con horizonte a 2030.
El decreto firmado por el Presidente crea la Comisión Interinstitucional sobre los ODS, coordinada por el Departamento Nacional de Planeación e integrada por los titulares de la Cancillería, del Ministerio de Hacienda, del Ministerio de Medio Ambiente, del Departamento para la Prosperidad Social y del Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas.
La Comisión diseñará los métodos de evaluación, medición y seguimiento de las políticas, así como los programas a implementar, con la participación de representantes de la sociedad civil, del sector privado, de la academia y de organismos internacionales. La instancia buscará articular los objetivos del Plan entre los distintos sectores y regiones del país, integrando lo social, ambiental y económico.
Para la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, “la experiencia colombiana, que busca alinear la planeación nacional con los ODS, consolida la mirada de largo plazo en el quehacer de lo público, y refuerza el papel y las políticas de Estado”. Se trata de prácticas de buen gobierno, en el marco de la compleja ecuación Estado-mercado-sociedad, en las que lo público se constituye en un espacio de intereses colectivos y no de lo estatal o lo nacional, promoviendo una cultura de desarrollo incluyente basada en la tolerancia frente a la diferencia y la diversidad. En este sentido, Alicia Bárcena apuntó a la necesidad de establecer acuerdos políticos para un nuevo contrato social e intergeneracional con definición de responsabilidades, protección de derechos y sistemas de rendición de cuentas, en el marco de una visión estratégica de desarrollo de largo plazo.
La alta funcionaria resaltó, de igual forma, el futuro ingreso del Plan Nacional de Desarrollo, cuando sea aprobado por el Congreso, al Repositorio de Planificación de América Latina y el Caribe, un portal creado por el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) de la CEPAL con el fin de organizar y sistematizar los planes y programas de desarrollo de la región para facilitar su difusión y ofrecer herramientas de análisis a los planificadores y el público interesado.
Más temprano, Bárcena intervino en el foro El futuro de la economía colombiana, hacia un crecimiento sostenido, organizado por la Fundación Buen Gobierno y el diario Portafolio, donde alertó que el buen desempeño económico mostrado por el país no está exento de riesgos. “Para 2015 se espera un contexto internacional complejo, con bajos precios del petróleo, volatilidad en los mercados financieros y débil crecimiento de Europa, China, Japón, así como de algunos relevantes socios regionales”, dijo.
La Secretaria Ejecutiva de la CEPAL agregó que Colombia logró sacar provecho del auge de los precios de los hidrocarburos para enfrentar hoy la coyuntura adversa. El sano manejo macroeconómico le permitió a Colombia reducir el déficit fiscal y la deuda pública, y el dinamismo de varios sectores y la puesta en marcha de políticas para promover la formalidad laboral fortalecieron el empleo y redujeron la pobreza, aunque sin mejoras notables en los índices de desigualdad, dijo. Con el fin de revertir la desaceleración económica de la actual coyuntura, puntualizó, es necesario reactivar la demanda interna, con énfasis en la inversión, como lo prevé el plan de inversión en infraestructura, y promover la diversificación de la estructura productiva y de la canasta exportadora, con foco en el cierre de las brechas entre los territorios. Ello requerirá de un adecuado balance de políticas macroeconómicas contracíclicas, avanzar en la reforma fiscal y potenciar la inclusión rural.
Por la tarde, Alicia Bárcena expuso en un seminario sobre los ODS y la agenda post-2015, también organizado por la Cancillería de Colombia. El evento fue presidido por la Ministra María Ángela Holguín y contó con la asistencia de Patti Londoño, Vicecanciller de Colombia, Simón Gaviria, Amina Mohammed y Paula Caballero.
Los ODS, dijo, buscan configurar un verdadero pacto global para el desarrollo, con financiamiento, transferencia de tecnología, comercio y la provisión de seguridad climática.
En su intervención, la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL recordó que la desigualdad es el reto más importante de América Latina y el Caribe: “cuando hablo de igualdad en el marco de la agenda para el desarrollo post-2015, me refiero a una igualdad como plena titularidad de derechos, como principio ético y objetivo último del desarrollo”, concluyó.
