Briefing note
Tomadores de decisión de más de 20 países de América Latina y el Caribe participan desde el lunes 22 de julio en el primer taller regional sobre Fijación de Precios del Carbono y el Artículo 6 del Acuerdo de París, que se realiza hasta el viernes 26 en la sede principal de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en Santiago, Chile.
El evento es coorganizado por la Plataforma Precio del Carbono en las Américas (CPA), el Centro de Colaboración Regional (CCR) para América Latina de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), el Banco Mundial y la CEPAL, con el apoyo del Programa Euroclima de la Unión Europea.
En su primera edición, el taller busca ofrecer una visión general de los diferentes instrumentos de fijación de precios del carbono, con un enfoque particular en la implementación de los Sistemas de Comercio de Emisiones (ETS). El establecimiento de precios al carbono permite incentivar la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y facilitar la consecución de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) de los países de América Latina y el Caribe.
En la sesión inaugural, la Ministra de Medio Ambiente de Chile, Maisa Rojas, se refirió al Desafío Mundial de la Fijación del Precio del Carbono, y señaló que los instrumentos de precio al carbono y el mercado de carbono son herramientas clave para fomentar la participación del sector privado hacia la descarbonización.
“Dada la importancia del liderazgo del sector público y privado en el cambio climático, es relevante establecer una señal clara y regulación de estos instrumentos para generar oportunidades de inversión del sector privado y movilizar la asignación eficiente de capital para el cumplimiento de los compromisos de la NDC”, afirmó la Ministra.
Por su parte, el Oficial a cargo de la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de la CEPAL, Carlos de Miguel, se refirió a la necesidad de ser ambiciosos en la lucha contra el cambio climático, con nuevos compromisos que gatillen financiamiento, inversión y cambios transformadores en el modelo de desarrollo.
“Implementar precios al carbono en América Latina y el Caribe ayudará a cumplir con los objetivos climáticos y promover un desarrollo sostenible. A pesar de algunos avances, como la implementación de impuestos al carbono en cinco países, su aplicación sigue siendo limitada y los subsidios a los combustibles fósiles superan el financiamiento climático, afirmó Carlos De Miguel.
El funcionario de la CEPAL enfatizó la importancia de coordinar esfuerzos entre ministerios para internalizar los costos sociales de las emisiones en las decisiones de inversión en la región.
“En la CEPAL estamos apoyando a los países de la región en la fijación de Instrumentos de Precios del Carbono a través de la colaboración con distintos actores, incluyendo los Ministerios de Medio Ambiente y Finanzas, así como los Sistemas Nacionales de Inversión Pública. Buscamos que la toma de decisiones en cada uno de estos ministerios se oriente a internalizar los costos sociales de las emisiones de carbono en las decisiones de producción, consumo, inversiones e incluso en el destino del presupuesto público”, afirmó.
Fabiana Rodrigues, Líder del Centro de Colaboración Regional América Latina de la CMNUCC, expresó que “la fijación del precio al carbono es una herramienta política clave para lograr las metas del Acuerdo de Paris y establecer los cimientos para un régimen de gobernanza climática”.
“Mientras que el Artículo 6 ofrece una oportunidad para mejorar la acción climática a nivel mundial bajo un nivel de confianza que incentive la inversión en tecnologías limpias. Varios países están considerando la cooperación bilateral y la cooperación voluntaria permitidas en dicho artículo y se ha identificado potencial en los créditos de carbono para generar resultados positivos”, aseveró.
Asimismo, Myriam Savard-Lajeunesse, directora de la Oficina de Quebec en Bogotá, destacó la sólida presencia de Quebec en América Latina en sectores clave como la economía, educación, medio ambiente y transición energética.
“En cuanto al mercado de carbono, Quebec ha presentado un sistema reconocido internacionalmente de límites y comercio de emisiones, y siempre estamos dispuestos a compartir nuestra experiencia y explorar oportunidades de colaboración para desarrollar soluciones innovadoras y sostenibles. También creo que es evidente la importancia de las colaboraciones diplomáticas y técnicas que se llevarán a cabo esta semana”, añadió.
Durante el evento de cinco días, se llevará a cabo el Diálogo Regional sobre Precios del Carbono (REdiCAP), que está dirigido a compartir experiencias prácticas y conocimientos adquiridos en la implementación de instrumentos de precios del carbono. Esta iniciativa se alinea con el esfuerzo global más amplio para promover el precio del carbono como una herramienta crucial para abordar el cambio climático, basándose en lecciones clave del programa Instrumentos Colaborativos para una Acción Climática Ambiciosa (CiACA) del Secretariado de la CMNUCC, que enfatiza la efectividad del intercambio regional de experiencias desde perspectivas nacional y subnacional.
El evento buscará, además, desmitificar el Artículo 6 del Acuerdo de París, ofreciendo perspectivas sobre sus oportunidades, desafíos, requisitos de participación e implicaciones.
Por último, en el taller se presentó el documento "Política Económica y Cambio Climático: Fijación de Precios del Carbono en América Latina y el Caribe", que ofrece un panorama sobre la fijación de precios del carbono en la región, así como otras políticas económicas asociadas. Este documento incluye un examen del estado de los precios explícitos del carbono, como impuestos y sistemas de permisos de emisiones transables, y también de los precios implícitos, como el precio social del carbono, que se considera en la evaluación de la inversión pública.
El primer taller regional sobre Fijación de Precios del Carbono y el Artículo 6 del Acuerdo de París representa un paso significativo en la construcción de capacidades y el fortalecimiento de la cooperación en torno a la fijación de precios del carbono en América Latina y el Caribe. Al fomentar el diálogo y el intercambio de experiencias, se espera que los participantes no sólo incrementen sus conocimientos, sino que también establezcan relaciones duraderas que contribuyan a la efectividad de sus políticas climáticas y el cumplimiento de los compromisos internacionales por parte de los países de América Latina y el Caribe. La colaboración y el aprendizaje conjunto son esenciales para enfrentar el desafío del cambio climático y avanzar hacia un futuro más sostenible para la región.
Más información:
- Primer taller regional sobre Fijación de Precios del Carbono y el Artículo 6 del Acuerdo de París
- Documento: "Política Económica y Cambio Climático: Fijación de Precios del Carbono en América Latina y el Caribe"