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La crisis eléctrica en Chile: antecedentes para una evaluación de la institucionalidad regulatoria
Resumen Este trabajo analiza el comportamiento de los actores económicos y políticos que exhibieron un mayor protagonismo en el desarrollo de la crisis energética chilena entre noviembre de 1998 y de junio de 1999. Este mayor protagonismo significó la mayoría de las veces que las apreciaciones sobre la crisis eléctrica se articularan en un análisis de la cuota de responsabilidad individual de los actores que son identificados por el resto de la sociedad como administradores del negocio de la generación eléctrica —directores y ejecutivos de las empresas generadoras— y de su regulación conforme …
Estabilización macroeconómica, reforma estructural y comportamiento industrial: la experiencia peruana
(Primer párrafo del Capítulo I) A partir de agosto de 1990, con el inicio de la primera administración del Presidente Alberto Fujimori, la política económica aplicada en el Perú, y el modelo de desarrollo que había imperado desde el inicio de la década de los sesentas, experimentaron un cambio radical. El modelo de desarrollo basado en la industrialización por sustitución de importaciones (ISI) fue abandonado, a la vez que se pusieron en práctica, de manera paralela, un duro programa de estabilización macroeconómica y un acelerado proceso de reformas estructurales. En este contexto, se elimina…
Reformas económicas y la inversión en el sector minero argentino
Resumen Este documento se centra en el impacto de las reformas del marco regulatorio minero implantadas a partir de los años noventa sobre la dinámica de las inversiones y la estructura productiva del sector. Debido al escaso desarrollo histórico de la minería argentina, el estudio se ha focalizado en los nuevos emprendimientos mineros, y en particular se analiza el caso de Bajo de la Alumbrera. El estudio muestra que el sector ha iniciado un proceso de profunda transformación que depende casi exclusivamente de la inversión extranjera directa y se sustenta en la gran minería metalífera orienta…
México: empresas maquiladoras de exportación en los noventa
Introducción Este documento se centra en el análisis de la inversión realizada por las Empresas Maquiladoras de Exportación (EME) en la década de los noventa, reconociendo que el motor de crecimiento de este sector ha sido el elevado grado de desregulación con el que estas empresas han operado desde su aparición a mediados de la década de los sesenta hasta nuestros días. El ciclo de expansión de las EME ha pasado por dos periodos. El primero, va de 1964 a 1973, durante el cual se constituye y crece erráticamente manteniendo un peso poco significativo en la actividad industrial del país. El seg…
Cambio y continuidad en las organizaciones de gestión del conocimiento
El presente número de la Serie Información y Desarrollo reúne tres textos preparados por el mismo autor, a través de sus observaciones y experiencias con diferentes organizaciones atendidas por la CEPAL en temas de información. Los textos se han dispuesto en un secuencia que considera algunos problemas de la gestión del conocimiento que se plantean a actores que atienden misiones de crecientes grados de complejidad funcional. El primero examina, genéricamente, a la biblioteca como una de las organizaciones asociadas a la gestión del conocimiento y su posicionamiento (o, más propiam…
Manual de identificación, formulación y evaluación de proyectos de desarrollo rural
Resumen Este trabajo enfoca la problemática del desarrollo rural con una visión sistémica y renovada a la luz de las experiencias sobre intervención y mercado, atendiendo las particularidades de los proyectos y sus procedimientos de índole técnico, económico, social, institucional y participativo. Un gran énfasis se le ha asignado a los factores de mercado, tecnología y correcta identificación de beneficiarios a fin de maximizar el impacto de los recursos invertidos. Con el propósito de facilitar la comprensión de conceptos y la aplicación del manual, se incluye un caso explicativo que recorre…
Marcos regulatorios e institucionales ambientales de América Latina y el Caribe en el contexto del proceso de reformas macroeconómicas: 1980-1990
Introducción y objetivos En las dos últimas décadas la mayoría de los países de América Latina y el Caribe experimentaron cambios en sus normas e instituciones ambientales, los que pueden ser atribuidos a varias razones, entre ellas la recuperación de las instituciones democráticas, las reformas macroeconómicas que se generaron y el diseño de nuevas estructuras del Estado. También la apertura de las economías de los países de la región, en mayor o menor grado, trajo aparejada un efecto creativo en la necesidad de contar con políticas más específicas que estimularan la participación de to…
Consensos urbanos: aportes del Plan de Acción Regional de América Latina y el Caribe sobre Asentamientos Humanos
Presentación En el marco del proceso preparatorio de la Segunda Conferencia de Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos Hábitat II, se inició en la primera mitad de la década un acercamiento entre los diversos gobiernos de América Latina y el Caribe en materia de políticas urbanas y habitacionales. Sobre la base de una trayectoria similar y una relativa homogeneidad que presentaba el cuadro de los asentamientos en los países y subregiones, los países acordaron a mediados de los años 90 poner en marcha un Plan de Acción Regional en materia de asentamientos humanos, que proyectara las priorid…
Contaminación industrial en los países latinoamericanos pre y post reformas económicas
Resumen El efecto ambiental de las reformas económicas, especialmente la liberalización comercial y de los flujos de inversión extranjera directa, llevadas a cabo en América Latina y otros países en desarrollo en los años ochenta, han sido tema de grandes debates. El presente estudio indaga la posibilidad de que haya habido un giro de la especialización productiva hacia las industrias más contaminantes después de la liberalización económica en Latinoamérica. En el presente trabajo se hace una estimación de la evolución de la contaminación sectorial en ocho países latinoamericanos (que represen…
Trade liberalization and industrial pollution in Brazil
Abstract This paper attempts to estimate the effect of trade liberalization on the industrial structure and pattern of pollution emissions in Brazil. An input-output approach is used to estimate the value of production and potential pollution intensity estimates are undertaken using the industrial pollution projection system. We find that the aggregate intensity of pollutant emission has decreased for the whole industrial sector, but for the export sector, the pollution intensity has been increasing after trade liberalization.…
Labour costs and competitiveness in the Latin American manufacturing sector, 1990-1998
This article analyses the reduction of labour costs as a factor which helps to raise the competitiveness of industrial enterprises. It first reviews non-wage labour costs, both for workers with permanent contracts and those with only temporary contracts, or with no contracts at all, in order to show the differences that exist in non-wage labour costs according to the type of contract of the workers or their unregistered status, and the impact of these differences on the labour costs for each type of worker and the average labour costs. It then goes on to consider the evolution of labour costs …
Worker participation in company profits or operating results in Latin America
This article analyses the systems of worker participation in company profits or operating results applied in Latin America and their capacity to meet the needs of the economic context in which companies operate. After an introduction (section I);, a brief outline of variable wage systems is presented and the main features of the participation systems used in four Latin American countries (Chile, Mexico, Peru and Venezuela); are described (section II);. The characteristics of these systems are then compared with each other and with those of the system adopted in Brazil since 1994 (section III);…
Building community social capital
Social capital means the set of norms, institutions and organizations that promote trust and cooperation among persons in communities and also in wider society. In those formulations of the social capital paradigm (and of the neoinstitutional economics on which they are partly based); which focus on its collective manifestations, it is claimed that stable relationships based on trust and cooperation can reduce transaction costs, produce public goods and facilitate the constitution of social actors and even of sound civil societies. Community social capital is a particular form of social capita…
Technological maturity in the world petrochemical industry
This article presents a methodological and empirical approach to the measurement of technological maturity in a process industry, such as petrochemicals, at the international level. The main conclusion is that the degree of technological maturity determined in the exercise may vary, depending on the indicator used for measuring the life cycle of the industry. This finding is very important because the conventional indicators of market dynamism or production do not always reflect the degree of technological maturity of an industry or sector. Since technology is a decisive factor in the degree o…
Reform to health system financing in Chile
The reforms made in the early 1980s profoundly changed the structure and functioning of the health sector in Chile in both the private and the public subsectors. In spite of the considerable advances made since 1990, however, the public-private configuration resulting from those reforms has not allowed the shortcomings in terms of resource allocation and the access of the population to health services to be overcome. A proposal for reform of the sector should be aimed at developing mechanisms to raise the efficiency and efficacy of the resources allocated to it, as well as incorporating and im…
CEPAL Review no.69
Revista de la CEPAL no.69
Costo laboral y competitividad en el sector manufacturero de América Latina, 1990-1998
En este artículo se examina la reducción de los costos laborales como un factor que contribuye a elevar la competitividad de las empresas industriales. Se pasa revista en primer lugar a los costos laborales no salariales, tanto de los trabajadores con contrato indefinido como de aquellos con contrato temporal y de los no registrados, con el propósito de mostrar las diferencias existentes en el costo laboral no salarial según el tipo de contrato o la calidad de no registrados de los trabajadores, así como el impacto de estas diferencias sobre el costo laboral de cada tipo y sobre el costo medio…
Participación de los trabajadores en las utilidades o resultados de las empresas en América Latina
Este artículo analiza los sistemas de participación de los trabajadores en las utilidades o resultados de las empresas que se aplican en América Latina, así como su capacidad para responder a los requerimientos del contexto económico en que se desempeñan las firmas. Tras una parte introductoria (sección I);, se presentan brevemente los sistemas de remuneración variable y se describen las características principales de los sistemas de participación en cuatro países de América Latina: Chile, México, Perú y Venezuela (sección II);. Seguidamente, se comparan las características de estos sistemas e…