Microfinanzas dentro del contexto del sistema financiero colombiano

Aunque las microfinanzas en Colombia se reducen principalmente al otorgamiento de microcrédito, la importancia del tema ha aumentado en la medida que el mismo se ha articulado a la estrategia de desarrollo económico y social del Presidente álvaro Uribe, quien ha realizado convenios de importancia con diferentes gremios (Asociación Bancaria de Colombia, Confederación de Cooperativas de Colombia, Asociación de Cajas de Compensación, etc.) para incrementar el otorgamiento de microcrédito para microempresas y en el microcrédito hipotecario para familias. Este documento busca aportar al conocimiento de las microfinanzas en Colombia y extraer lecciones que permitan la elaboración de políticas públicas. Aunque separados, este documento se ha desarrollado en paralelo con el desarrollado por Javier Serrano y publicado en esta serie con el número 212: Microfinanzas e instituciones microfinancieras en Colombia. Algunos temas se desarrollaron en conjunto para los dos documentos. Para la realización de este trabajo se revisaron principalmente las fuentes secundarias de información y estadísticas de la Superintendencia Financiera, Asociación Bancaria, Banco de la República, ministerios y otras entidades, pues en la primera parte del documento se presenta la información básica sobre los establecimientos de crédito y otras entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia, específicamente información sobre evolución de la cartera de crédito, desembolsos de crédito, indicadores de calidad de la cartera, número de créditos tramitados y operaciones realizadas a través de los corresponsales no bancarios. Por su parte, se realizó una revisión sobre los trabajos existentes en el tema de microfinanzas en el país, y un análisis sobre la regulación existente. Esta es la base de lo que se presenta en este documento,con una importante precisión: se utilizan los análisis, conclusiones y resultados del trabajo realizado en paralelo por el Dr. Javier Serrano (Microfinanzas e instituciones microfinancieras en Colombia) pues éste contiene las entrevistas a profundidad, a manera de estudio de casos, de una muestra significativa de instituciones microfinancieras (IMFs), y los principales actores de este aspecto en el país. Por tanto, los dos documentos se complementan, porque para el análisis de las microfinanzas en el país, se requiere los estudios de casos. Este documento presenta en la primera parte (capítulo I) la información básica sobre los establecimientos de crédito y otras entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia, específicamente sobre evolución de la cartera de crédito, desembolsos de crédito, indicadores de calidad de la cartera, número de créditos tramitados y operaciones realizadas a través de los corresponsales no bancarios. El capítulo II aborda la regulación del Sistema Financiero Colombiano, su situación actual y sus obstáculos. Estos dos primeros capítulos pretenden dar una visión muy general sobre el SFC, que son fundamentales para el desarrollo de los dos últimos capítulos. En el capítulo III se hace un análisis general de la evolución y desarrollo de las microfinanzas en el país, como sector, pues el trabajo en paralelo cuenta con los estudios de caso. Se debe aclarar que dado que el desarrollo en el país de las microfinanzas se ha dado principlamente en el microcrédito, se tiene un gran énfasis en este tema. Finalmente (capítulo IV), se presentan unas recomendaciones y desafíos para el desarrollo del sector de microfinanzas en Colombia.