El método de las necesidades básicas insatisfechas (NBI) y sus aplicaciones en América Latina

(*) Juan Carlos Feres es Jefe de la Sección de Estadísticas Sociales de la División de Estadística y Proyecciones Económicas de la CEPAL y Xavier Mancero es Asistente de la misma División. Una versión preliminar de este trabajo fue presentada en el Cuarto Taller regional del Programa para el Mejoramiento de las Encuestas y la Medición de las Condiciones de Vida en América Latina y el Caribe" (MECOVI), realizado en Buenos Aires, Argentina, del 16 al 19 de noviembre de 1999. Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Organización. Resumen En América Latina, el método de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)ha significado un importante aporte para la identificación de ciertas carencias críticas de la población y la caracterización de la pobreza. En la presente nota se hace una revisión de las principales características de dicho método, tanto en su forma más generalizada de aplicación como en las variantes propuestas en años recientes. Adicionalmente, se incluye un resumen de los indicadores utilizados en algunos mapas de pobreza construidos en un gran número de países de la región. Con base en la síntesis de las ventajas y desventajas del método NBI contenidas en el documento, las conclusiones del mismo apuntan a destacar especialmente su utilidad en cuanto instrumento de caracterización de la población en términos de la insatisfacción de determinadas necesidades básicas, más que como una metodología de medición de la pobreza propiamente tal. Contenido: - El método de las necesidades básicas insatisfechas 1. Proceso de selección de indicadores 2. Indicadores típicamente utilizados 3. El índice de necesidades básicas insatisfechas 4. Evaluación crítica del método (NBI) - Propuestas de medición de la pobreza a partir del NBI 1. El enfoque bidimensional y el método integrado 2. El método NBI y la estimación de ingresos a partir de los censos - Conclusiones"