El (lento) retorno de las políticas industriales en América Latina y el Caribe

Este trabajo se basa en la hipótesis de que el foco de una política para acelerar el crecimiento económico en el largo plazo es la combinación de la acumulación de conocimiento y la diversificación de la estructura productiva. La primera genera las posibilidades; la segunda las concreta. Ambas dimensiones están en el centro del presente documento, el que se organiza en cinco secciones. Luego de la introducción, en la que se revisan las grandes líneas de las experiencias en políticas industriales durante el período de industrialización mediante la sustitución de importaciones, en la segunda sección se relevan las prácticas de política en curso en la región y se desarrolla una tipología de las estrategias que las sustentan. En la tercera sección, se presentan las principales líneas de acción e instrumentos de política, mientras en la cuarta se analizan cuestiones relativas a la evaluación de su implementación e impacto; en la quinta sección, se concluye. La tesis central que se plantea es que, si bien los países de la región han avanzado en su capacidad de diseño de políticas, aún deben recorrer mucho camino para mejorar su implementación, es decir, su efectiva puesta en marcha, y desarrollar y aplicar metodologías e instrumentos adecuados para evaluar su impacto. La aceptación de esas políticas depende en gran parte de la capacidad de mostrar que sus impactos justificarían los recursos que se gastarían en ellas.