Migración interna y desarrollo en América Latina entre 1980 y 2005: un estudio comparativo con perspectiva regional basado en siete países

ResumenTras definir la migración interna, repasar las principales fuentes de datos para su estudio e identificar las diferentes modalidades de medición con preguntas censales, en este estudio se presenta un conjunto de interrogantes orientadoras sobre las interacciones entre el proceso de desarrollo económico y social y las tendencias y los patrones de la migración interna.A continuación, se incluye una propuesta de marco conceptual que parte del reconocimiento de las limitaciones de un enfoque teórico único para entender la diversidad actual de los desplazamientos migratorios dentro de los países. Se subraya la diferencia de la situación contemporánea respecto de la que se vivía un par de décadas atrás, cuando la migración campo-ciudad predominaba y podía explicarse con un marco teórico relativamente sencillo. En la actualidad, la diversidad de flujos es mucho más marcada y la migración campo-ciudad llega a verse superada por la migración entre ciudades o dentro de áreas metropolitanas, cuyos flujos son cada vez más comunes y tienen determinantes y consecuencias que se apartan de los que operan en el caso de la migración campo-ciudad.En este estudio se utiliza un marco conceptual abierto y diversificado basado en: a) relaciones a largo plazo entre desarrollo y migración, b) mecanismos específicos muy vinculados a la realidad latinoamericana y mediante los cuales el desarrollo económico y social incide sobre la migración interna, c) efectos predecibles de la migración en los lugares de origen y destino, las familias y las personas, d) factores individuales que intervienen en la relación desarrollo-migración (tanto en términos de determinantes como de consecuencias) y e) políticas que inciden sobre la migración interna de forma explícita o implícita.Posteriormente, se presenta el marco metodológico y se discuten las potencialidades y debilidades de la principal fuente de datos utilizada: microdatos de censos de población. Se explica el instrumento fundamental de análisis —la matriz de migración— en su formato clásico, derivado y de indicadores de flujo, y los cálculos obtenidos a partir de ella, incluido un procedimiento ad hoc creado en el Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) - División de Población de la CEPAL para estimar el impacto de la migración en las zonas de origen y destino. También se identifican y describen las principales medidas utilizadas en el estudio y los diversos procedimientos estadísticos destinados a explorar y sintetizar información, relacionar y controlar variables en ejercicios multivariados y modelar los determinantes y las consecuencias de la migración.Después de una breve presentación de los antecedentes y las tendencias generales de la relación entre migración interna y desarrollo en la región en el marco de la globalización, se incluye una sección comparativa que contiene un análisis y un cotejo de la evolución de la intensidad migratoria y las tendencias de las distintas modalidades de migración en los países latinoamericanos estudiados (la Argentina, Bolivia, el Brasil, Chile, Costa Rica, Guatemala y México) en el período comprendido entre mediados de la década de 1980 y la actualidad, con la aplicación de pruebas estadísticas para verificar la existencia de patrones estilizados. También se incorpora una revisión de la migración campo-ciudad mediante métodos directos e indirectos, un examen de la migración a escala de las divisiones político-administrativas menores (DAME) o ciudades seleccionadas, una indagación específica sobre un grupo de la población cuyo comportamiento migratorio ha sido poco estudiado (los indígenas) y un análisis comparativo de algunos efectos de la migración en las áreas de origen y destino.El trabajo concluye con una revisión de las políticas relevantes para la migración interna y una discusión sobre la importancia de los resultados del estudio en términos de políticas.