Cambio climático: una perspectiva regional

El objetivo de este documento es contribuir a la reflexión acerca del cambio climático sobre la base de la evidencia disponible respecto de los posibles canales de transmisión de dicho fenómeno a la economía y de los resultados de la decimoquinta Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP 15), celebrada del 7 al 18 de diciembre de 2009 en Copenhague. Es fundamental encontrar modalidades multilaterales más eficaces para detener el calentamiento global a partir de un acuerdo que reconozca la interdependencia entre los países, y el papel diferenciado que cada uno ha jugado en su gestación, así como entre las distintas generaciones y los actores públicos, privados y sociales. Las propuestas institucionales y financieras deberán considerar plenamente el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas, así como las prioridades de desarrollo en un esquema más equitativo de gobernanza global. La región tiene la posibilidad de participar activamente en las negociaciones internacionales, de colaborar en la definición de acuerdos, incluidos los financieros, de considerar alternativas productivas competitivas para un desarrollo económico más bajo en carbono, de adecuar o aprovechar los incentivos económicos del régimen climático y, al mismo tiempo, de formar parte de una solución colectiva a un problema global. La próxima Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, que se celebrará del 29 de noviembre al 10 de diciembre de 2010 en México, representa una oportunidad única para que los países de la región puedan aumentar su presencia, mostrar los avances en el marco de su diversidad, desarrollar enfoques novedosos para enfrentar el reto del cambio climático y analizar la dirección que están tomando en esa materia. La región está en condiciones de promover un proceso preparatorio novedoso y un enfoque positivo de cara a la COP 16 y la COP 17, trabajando para generar confianza e inclusión en el proceso para la adopción de un acuerdo vinculante. El presente documento ha sido elaborado, a petición del Gobierno de México, por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) sobre la base del trabajo conjunto realizado con algunos países de la región para avanzar en el análisis de los costos económicos del cambio climático1. Este trabajo cuenta con el apoyo de un consorcio internacional formado por la Unión Europea y los Gobiernos de Alemania, Dinamarca, España y el Reino Unido. Esperamos que las reflexiones que aquí se someten a la consideración de los Estados miembros sean de utilidad para el debate. Luis Alberto MorenoAlicia Bárcena PresidenteBanco Interamericano de Desarrollo Secretaria Ejecutiva Comisión Económica para América Latina y el Caribe