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Antecedentes del Acuerdo Regional

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Iniciado en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Río+20) en 2012 con la suscripción de la Declaración sobre la aplicación del Principio 10 de la Declaración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo en América Latina y el Caribe, el Acuerdo Regional sobre Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe se adoptó en Escazú, Costa Rica el 4 de marzo de 2018, después de dos años de reuniones preparatorias (2012-2014) y nueve reuniones del Comité de Negociación establecido en 2014 que contaron con la significativa participación del público.

Etapa de negociación (2014-2018)

Mediante la Decisión de Santiago, adoptada en noviembre de 2014, los países signatarios de la Declaración iniciaron formalmente la negociación del acuerdo regional con el apoyo de la CEPAL como secretaría técnica. Para ello, crearon un Comité de Negociación compuesto por 24 países de la región con la significativa participación del público y constituyeron una Mesa Directiva compuesta por Chile y Costa Rica, como copresidentes, y por Argentina, México, Perú, San Vicente y las Granadinas y Trinidad y Tobago. Para dialogar con la Mesa Directiva, se eligieron seis representantes del público (dos titulares y cuatro alternos).

Asimismo, los países solicitaron a la CEPAL preparar un documento preliminar del instrumento regional para iniciar las discusiones. Sobre la base de dicho documento, la Mesa Directiva incorporó las propuestas de los países en un texto compilado (texto de negociación). Tras cada reunión del Comité de Negociación, se registraron los avances de la negociación en nuevas versiones del texto compilado (ocho en total).

El Comité aprobó su Organización y Plan de Trabajo en 2015 y las Modalidades de Participación del Público en 2016.

El Comité estuvo compuesto por los siguientes países: Antigua y Barbuda, Argentina, Bolivia (Estado Plurinacional de), Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Honduras, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Trinidad y Tobago y Uruguay.

El Comité de Negociación sostuvo nueve reuniones presenciales y seis reuniones entre períodos virtuales:

 

Novena principio 10
Novena Reunión: 28 febrero-4 marzo de 2018 (Escazú, Costa Rica)
Octava reunión
Octava Reunión: 27 noviembre-1 diciembre de 2017 (CEPAL, Santiago)
Séptima reunion
Séptima Reunión: 31 julio-4 agosto de 2017 (Buenos Aires, Argentina)
Eventos virtuales principio 10
Reunión entre períodos (virtual): 13 de julio de 2017
Eventos virtuales principio 10
Reunión entre períodos (virtual): 23 de mayo de 2017
Sexta reunion
Sexta Reunión: 20-24 marzo 2017 (Brasilia, Brazil)
Eventos virtuales principio 10
Reunión entre períodos (virtual): 7 de marzo de 2017
Eventos virtuales principio 10
Reunión entre períodos (virtual): 31 de enero de 2017
Quinta reunión
Quinta Reunión: 21-25 de noviembre de 2016 (CEPAL, Santiago)
Cuarta reunion
Cuarta Reunión: 9-12 agosto de 2016 (Santo Domingo, República Dominicana)
Tercera reunion
Tercera reunión: 5-8 de abril de 2016;(Montevideo, Uruguay)
Segunda reunión
Segunda reunión: 27-29 de octubre de 2015 (Ciudad de Panamá, Panamá)
Eventos virtuales principio 10
Reunión entre períodos (virtual): 3 de septiembre de 2015
Eventos virtuales principio 10
Reunión entre períodos (virtual): 28 de julio de 2015
Primera reunion
Primera reunión: 5-7 de mayo de 2015 (CEPAL, Santiago)

 


Etapa preparatoria (2012-2014)   

Desde 2012 hasta 2014, se celebraron cuatro reuniones de puntos focales designados por los gobiernos de los países signatarios:

 

 


En estas reuniones, los países adoptaron los siguientes documentos fundacionales:

Además, en este periodo se crearon dos grupos de trabajo para avanzar en las discusiones (Grupo de Trabajo I sobre Fortalecimiento de Capacidades y Cooperación –liderado por Colombia y Jamaica– y Grupo de Trabajo II sobre Derechos de Acceso e Instrumento Regional –liderado por Brasil y Costa Rica). Dichos grupos de trabajo se reunieron en catorce ocasiones y concluyeron su mandato en noviembre de 2014.

Más información sobre las reuniones de los grupos de trabajo (2012-2014) se encuentra a continuación:

 Primera reuniónSegunda reuniónTercera reuniónCuarta reuniónQuinta reuniónSexta reuniónSéptima reunión
Grupo de Trabajo I9 de
agosto de 2013
4 de 
octubre
de 2013
29 de 
octubre de 2013
28 de
marzo de 2014
30 de mayo de 201422 de agosto de 201410 y 11 de septiembre de 2014
Grupo de Trabajo II6 de agosto de 20138 de octubre de 201329 de octubre de 20134 de abril de 201423 de mayo de 20141 de agosto de 201410 y 11 de septiembre de 2014

 

Con la Decisión de Santiago de noviembre de 2014, los países dieron inicio a la fase de negociación del acuerdo regional, creando un Comité de Negociación que reemplazó las reuniones de los puntos focales y de los dos grupos de trabajo anteriores.