Nota informativa
El documento Lineamientos para la transformación productiva en Santiago del Estero, presentado recientemente por la oficina de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en Buenos Aires, Argentina, es el fruto del trabajo conjunto entre las autoridades nacionales y de la provincia de Santiago del Estero y fue desarrollado en colaboración con la CEPAL en el marco del proyecto “Desarrollo productivo y heterogeneidad espacial en América Latina: instituciones y desarrollo de capacidades en la programación e implementación de políticas productivas regionales”, que cuenta con el apoyo de la Unión Europea.
El evento de presentación tuvo lugar a comienzos de agosto en el Ministerio de Desarrollo Productivo de Argentina y contó con la presencia del Gobernador de Santiago del Estero, Gerardo Zamora, y el Ministro de Desarrollo Productivo de la Nación, Matías Kulfas.
El trabajo expone los resultados de un importante trabajo de campo, que involucró un amplio espectro de informantes clave vinculados al desarrollo de la actividad productiva y tecnológica, incluyendo instituciones intermedias, organismos de ciencia y tecnología, el sector privado empresarial y organizaciones sociales.
El estudio identifica las principales oportunidades de transformación productiva que se le presentan a la provincia argentina de Santiago del Estero tendientes aumentar la competitividad de la producción local y generar más empleo de calidad, agrupadas en torno a tres estrategias productivas.
La primera estrategia se basa en la recuperación de las capacidades tradicionales de la provincia a partir de las mejoras en la calidad y eficiencia productiva de la producción de algodón, de la actividad frutihortícola, producción de carne bovina y caprina. Buena parte de las actividades tradicionales de la provincia, de fuerte arraigo histórico en el territorio, tendieron a retraerse en las últimas décadas. Aprovechar el amplio margen de mejora que presentan estas actividades le permitiría a Santiago del Estero recuperar la articulación social y productiva perdida.
La segunda estrategia busca fortalecer las capacidades productivas latentes en el territorio y la diversificación productiva en actividades relacionadas a las ya existentes en la producción textil, forestal, de alimentos, de producción de carne porcina y apícola.
La tercera involucra nuevas actividades, no vinculadas con el sistema productivo tradicional de la provincia, como el turismo, las energías alternativas, la minería y las relacionadas con la economía del conocimiento. El desarrollo de estas actividades implica crear nuevas capacidades, sujetas a la superación de ciertos umbrales —como la infraestructura—, e involucra un salto cualitativo respecto de la matriz productiva preexistente, por lo que su materialización —a diferencia de los dos niveles precedentes— conlleva un horizonte más largo de realización.
El trabajo señala que, más allá de las restricciones estructurales que históricamente enfrentó la provincia, como su déficit hídrico o la fuerte dispersión de la población en el territorio, Santiago del Estero cuenta con importantes capacidades productivas, una infraestructura de ciencia y tecnología cada vez más extendida y una gran experiencia generada en el desarrollo de distintas actividades de larga tradición provincial que constituyen un punto de partida promisorio para una estrategia que se proponga impulsar la transformación productiva de su territorio.