La nueva generación de Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC) en América Latina y el Caribe muestra avances importantes en planificación, transparencia y participación, pero también una brecha persistente entre los compromisos climáticos y su implementación. El informe LEDSenLAC 2025 identifica dónde están hoy las condiciones, y también los vacíos, para convertir esas prioridades en inversión sostenible y transformación económica.

América Latina y el Caribe cuentan hoy con instrumentos climáticos más completos, participativos y técnicamente sólidos. Sin embargo, la quinta edición del informe LEDSenLAC, que analiza las NDC de 30 países de la región, muestra que el desafío central ya no está únicamente en formular compromisos, sino en crear las condiciones para implementarlos. A enero de 2026, 22 países habían actualizado sus NDC y 21 habían presentado su primer Informe Bienal de Transparencia.

El desafío más persistente sigue siendo traducir la planificación climática en decisiones económicas, instrumentos financieros y proyectos concretos. Solo la mitad de los países analizados cuenta con una estrategia financiera climática, mientras persisten brechas en la estimación de costos, la estructuración de proyectos y la articulación con políticas sectoriales y marcos regulatorios. En este contexto, las NDC pueden orientar la inversión pública y privada, pero difícilmente cumplen ese papel si no se traducen en hojas de ruta, instrumentos financieros y carteras de proyectos suficientemente desarrolladas.

El informe identifica avances que muestran cómo algunos países comienzan a cerrar esa brecha. Brasil ha impulsado instrumentos como el Fondo Clima y Eco Invest Brasil para incentivar la inversión climática. Colombia ha fortalecido el seguimiento de emisiones, medidas de mitigación, adaptación y financiamiento a través de su Sistema Nacional de Información sobre Cambio Climático. Perú ha desarrollado un Registro Nacional de Acciones de Mitigación que incorpora iniciativas públicas y privadas, mientras avanza en la formulación de su estrategia financiera climática. México, por su parte, dispone de diversos instrumentos legales y financieros, aunque aún enfrenta el desafío de vincularlos de manera más explícita con la implementación de su NDC.

Los casos analizados muestran que no existe una única ruta para movilizar inversión climática. Sin embargo, todos requieren combinar prioridades nacionales, capacidades institucionales, señales regulatorias, información confiable y mecanismos eficaces para preparar proyectos. Asimismo, demandan una mayor coordinación entre los sectores público y privado y el sistema financiero, evitando que las NDC permanezcan desvinculadas de las decisiones que determinan la infraestructura, la producción y el desarrollo territorial.

En el marco de la estrategia Global Gateway, esta brecha representa una oportunidad para fortalecer las capacidades de los países y mejorar las condiciones que permitan transformar los compromisos climáticos en inversiones concretas. Más allá de la movilización de recursos, el enfoque promueve el fortalecimiento institucional, la preparación de proyectos, la reducción de riesgos y una mejor articulación entre las prioridades climáticas y las estrategias de desarrollo económico sostenible.

Durante el panel de comentarios realizado tras la presentación del informe, Carlos de Miguel, Director de la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de la CEPAL, destacó que la siguiente etapa de la acción climática en la región requiere avanzar desde la planificación hacia la implementación efectiva de las NDC. Subrayó que ello implica fortalecer la gobernanza, generar señales económicas e institucionales claras y consolidar carteras de inversión que permitan acelerar la transformación productiva y el desarrollo resiliente.

En el mismo panel participó Sergio Rengifo, Director Ejecutivo del Consejo Empresarial Colombiano para el Desarrollo Sostenible, quien destacó la importancia de fortalecer la articulación entre los sectores público y privado para generar las condiciones que permitan escalar la inversión climática y avanzar en la implementación de las NDC.

Encuentra el reporte en el siguiente enlace: Reporte LEDSenLAC 2025