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La División de Desarrollo Sostenible de la CEPAL co-organiza el Segundo Diálogo entre Pares para potenciar la Implementación de las NDC en América Latina

13 de noviembre de 2020|Nota informativa

La articulación social fue el tema de una nueva sesión del Segundo Diálogo entre Pares. En el segundo de tres encuentros, Perú, México, Ecuador y Chile compartieron las experiencias que están desarrollando para garantizar un mayor involucramiento de los distintos actores de la sociedad en la formulación e implementación de sus NDC.

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Sesión 2: articulación social II Diálogo entre Pares para potenciar la implementación de las NDC en América Latina
Sesión 2: articulación social II Diálogo entre Pares para potenciar la implementación de las NDC en América Latina

Santiago de Chile, 12 de noviembre de 2020. Con una sesión enfocada en la articulación social, la iniciativa “Diálogo entre Pares para potenciar la implementación de las NDC en América Latina” del Programa EUROCLIMA+, realizó el Segundo Diálogo entre Pares que, en esta ocasión, se está desarrollando a través de tres sesiones virtuales en el marco del Evento Regional Conjunto: Incremento de la Ambición en las NDC.

La iniciativa Diálogo entre Pares busca promover y proporcionar a los países de América Latina un espacio para la reflexión, el intercambio y el aprendizaje mutuo, para impulsar la implementación de las NDC y el aumento de ambición en la región. Para su implementación, la Deutsche Gesellschaftfür Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) han formado una alianza estratégica y contado con el apoyo de la Fundación AVINA.

El propósito principal de este Segundo Diálogo entre Pares es simular de manera interactiva un “marketplace” donde los participantes puedan identificar necesidades (“demanda”) y oportunidades (“oferta”) para reforzar la acción climática en América Latina y con opciones de aportar a la recuperación sostenible.

La sesión comenzó con la bienvenida de Paola Vasconi, Asesora Regional en Gobernanza Climática de GIZ, quien destacó la relevancia que adquieren los espacios de reflexión y aprendizaje conjunto, especialmente si se considera el contexto global de crisis sanitaria, económica y climática. En sus palabras iniciales Vasconi destacó “América Latina ha sido una de las regiones más golpeadas por el coronavirus, con el consecuente impacto a las personas y economía de los países. En este escenario el rol y la participación activa de los llamados actores no estatales, es decir, de los privados, la academia, la sociedad civil, los pueblos originarios y de jóvenes, niñas y niños resulta clave para sostener la acción climática y aumentar la ambición en los compromisos climáticos en los procesos de actualización de las NDC”.

Luego fue el turno de Carlos de Miguel, jefe de la unidad de Políticas para el Desarrollo Sostenible de la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de CEPAL, quién destacó que, al revisar los estilos de desarrollo de los países, no hay ninguno que vaya por la senda adecuada. Por ello, se requieren cambios significativos en los que la acción y articulación social son importantes, donde lo crucial es integrar los aspectos económicos, sociales y ambientales.

Asimismo, de Miguel recordó que desde la propia Carta de Naciones Unidas y los Principios de Desarrollo Sostenible se establece que los desafíos de este último son una tarea de todos y todas, y que demandan de la participación e involucramiento de la sociedad para todos los temas que lo integran, destacando en este contexto el Principio 10 –que garantiza que todas las personas, particularmente aquellas en situación de vulnerabilidad, tengan acceso a información oportuna y confiable, puedan participar de manera significativa en las decisiones que afectan sus vidas y accedan a la justicia en asuntos ambientales, contribuyendo al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible- como una herramienta fundamental para la articulación social y participación informada de los actores y la justicia ambiental. Revise la presentación de Carlos de Miguel aquí.

A continuación, se presentaron las experiencias de Perú, México, Ecuador y Chile, quienes compartieron algunos ejemplos de cómo desde los Gobiernos se están impulsando iniciativas e instalando mecanismos para garantizar un mayor involucramiento y participación efectiva de los diferentes actores en el diseño e implementación de las políticas y compromisos climáticos.

Nadia Alanya, del Ministerio del Ambiente del Perú, presentó la creación de la Plataforma de los Pueblos Indígenas para enfrentar el Cambio Climático en el país, que tiene entre sus principales desafíos el dar seguimiento a las medidas de adaptación y mitigación, lo cual es fundamental para la acción climática, además de implementar medidas para la gestión del cambio climático y lograr la articulación con actores estatales y no estatales para construir la agenda climática e indígena.

En este sentido destacó que la esta plataforma ha logrado hacer aportes al Plan Nacional de Adaptación, a los lineamientos de las estrategias REDD (Reducción de Emisiones derivadas de la Deforestación y la Degradación de los bosques), y la implementación de medidas para la mitigación y la adaptación al cambio climático, constituyéndose en una herramienta importante para la acción climática en Perú.

De parte de Ecuador, Eugenia Martínez del Ministerio del Ambiente, presentó la Estrategia de comunicación enfocada en Niñas, Niños y Jóvenes para enfrentar el cambio climático. Con ella el Gobierno de Ecuador busca fortalecer las capacidades y conocimientos de los jóvenes, las niñas y niños a través de diferentes medios como entrevistas, material audiovisual, interacción con profesionales técnicos, estrategias lúdicas, entre otras, considerando estos grupos de población como tomadores/as de decisión futuros y actores relevantes frente al cambio climático.

A su vez, Leonardo Muñoz, Jefe Oficina Ciencia y Gobierno del Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación de Chile mostró cómo la ciencia puede contribuir a la toma de decisiones informadas con la experiencia chilena en la creación del Comité Científico sobre Cambio Climático. A partir del trabajo interministerial que se ha realizado, se ha ido involucrado no solo a la cartera de Ciencia y Tecnología, sino también a Medio Ambiente y Relaciones Exteriores entre otros ministerios. Además, este proceso se ha realizado con una mirada transversal, considerando tanto los ámbitos de adaptación como mitigación, como también el trabajo sectorial del Comité; llegando a temas clave para la acción climática como son las ciudades, el agua, la biodiversidad, la criósfera y los temas relacionados con la Antártica.

Muñoz comentó en detalle sobre la experiencia piloto de la Oficina de Ciencia y Gobierno, y mostró cómo el trabajo del Comité Científico jugó un papel clave en la actualización de la NDC de Chile. Esto ya que lo anterior permitió identificar más de 600 científicos que trabajan en temas relacionados con el cambio climático, conformar varias mesas de trabajo sobre diferentes temas clave, realizar diversos talleres y producir numerosos informes donde se recoge la evidencia científica.

Finalmente, Juan Quimbar, Director General de Cambio Climático y Promoción Ambiental CEDES, del Gobierno del Estado de Sonora, en México, expuso el caso del involucramiento del sector privado en la estrategia de eficiencia energética de Sonora. Trabajo que se inserta dentro de la Estrategia de Crecimiento Verde de Sonora, en la que destaca como uno de sus objetivos la descarbonización y la independencia energética, e involucra un conjunto de actores privados y de la sociedad civil, donde se incorpora la perspectiva de género y también sectores clave para la acción climática.

El cierre estuvo a cargo de Jimy Ferrer, Oficial de Asuntos Económicos de la CEPAL, quién, además de destacar la relevancia de las experiencias presentadas por los países y agradecer las interacciones en la aplicación (Funretro) prevista para identificar necesidades y oportunidades, puntualizó que existen diferentes mecanismos, estrategias y herramientas para reforzar la acción climática” y que “la dimensión social en cualquiera de ellos resulta fundamental para la formulación de la actualización de las NDC y su posterior implementación”.

Ferrer señaló además que los casos identificados en los tres encuentros virtuales podrán ser considerados como casos concretos para la implementación de los intercambios entre países que se efectuarán dentro de la Iniciativa Diálogo entre Pares durante el 2021, y que los insumos del proceso servirán para la preparación de una guía orientativa para los países sobre el funcionamiento de la iniciativa de intercambios entre pares.

Puede revisar las presentaciones realizadas por EcuadorChileMéxico y Perú en los links habilitados.

El ciclo de Diálogo entre pares continuará con el próximo intercambio previsto para el  20 de noviembre (articulación financiera).

Si desea conocer más detalles sobre este proceso, puede contactarnos al correo: dialogopares@euroclimaplus.org. 

Sobre EUROCLIMA+

EUROCLIMA+ es el programa insignia de la Unión Europea de cooperación con América Latina. Su objetivo es reducir el impacto del cambio climático y sus efectos en la región, promoviendo la mitigación y adaptación al cambio climático, la resiliencia y el financiamiento climático.

Se implementa en 18 países de América Latina y el Caribe bajo el trabajo sinérgico de siete agencias: Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Deutsche Gesellschaftfür Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, Expertise France (EF), Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP), y el Programa de la ONU para el Medio Ambiente.

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  • Santiago de Chile, 12 de noviembre de 2020. Con una sesión enfocada en la articulación social, la iniciativa “Diálogo entre Pares para potenciar la implementación de las NDC en América Latina” del Programa EUROCLIMA+, realizó el Segundo Diálogo entre Pares que, en esta ocasión, se está desarrollando a través de tres sesiones virtuales en el marco del Evento Regional Conjunto: Incremento de la Ambición en las NDC.

    La iniciativa Diálogo entre Pares busca promover y proporcionar a los países de América Latina un espacio para la reflexión, el intercambio y el aprendizaje mutuo, para impulsar la implementación de las NDC y el aumento de ambición en la región. Para su implementación, la Deutsche Gesellschaftfür Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) han formado una alianza estratégica y contado con el apoyo de la Fundación AVINA.

    El propósito principal de este Segundo Diálogo entre Pares es simular de manera interactiva un “marketplace” donde los participantes puedan identificar necesidades (“demanda”) y oportunidades (“oferta”) para reforzar la acción climática en América Latina y con opciones de aportar a la recuperación sostenible.

    La sesión comenzó con la bienvenida de Paola Vasconi, Asesora Regional en Gobernanza Climática de GIZ, quien destacó la relevancia que adquieren los espacios de reflexión y aprendizaje conjunto, especialmente si se considera el contexto global de crisis sanitaria, económica y climática. En sus palabras iniciales Vasconi destacó “América Latina ha sido una de las regiones más golpeadas por el coronavirus, con el consecuente impacto a las personas y economía de los países. En este escenario el rol y la participación activa de los llamados actores no estatales, es decir, de los privados, la academia, la sociedad civil, los pueblos originarios y de jóvenes, niñas y niños resulta clave para sostener la acción climática y aumentar la ambición en los compromisos climáticos en los procesos de actualización de las NDC”.

    Luego fue el turno de Carlos de Miguel, jefe de la unidad de Políticas para el Desarrollo Sostenible de la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de CEPAL, quién destacó que, al revisar los estilos de desarrollo de los países, no hay ninguno que vaya por la senda adecuada. Por ello, se requieren cambios significativos en los que la acción y articulación social son importantes, donde lo crucial es integrar los aspectos económicos, sociales y ambientales.

    Asimismo, de Miguel recordó que desde la propia Carta de Naciones Unidas y los Principios de Desarrollo Sostenible se establece que los desafíos de este último son una tarea de todos y todas, y que demandan de la participación e involucramiento de la sociedad para todos los temas que lo integran, destacando en este contexto el Principio 10 –que garantiza que todas las personas, particularmente aquellas en situación de vulnerabilidad, tengan acceso a información oportuna y confiable, puedan participar de manera significativa en las decisiones que afectan sus vidas y accedan a la justicia en asuntos ambientales, contribuyendo al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible- como una herramienta fundamental para la articulación social y participación informada de los actores y la justicia ambiental. Revise la presentación de Carlos de Miguel aquí.

    A continuación, se presentaron las experiencias de Perú, México, Ecuador y Chile, quienes compartieron algunos ejemplos de cómo desde los Gobiernos se están impulsando iniciativas e instalando mecanismos para garantizar un mayor involucramiento y participación efectiva de los diferentes actores en el diseño e implementación de las políticas y compromisos climáticos.

    Nadia Alanya, del Ministerio del Ambiente del Perú, presentó la creación de la Plataforma de los Pueblos Indígenas para enfrentar el Cambio Climático en el país, que tiene entre sus principales desafíos el dar seguimiento a las medidas de adaptación y mitigación, lo cual es fundamental para la acción climática, además de implementar medidas para la gestión del cambio climático y lograr la articulación con actores estatales y no estatales para construir la agenda climática e indígena.

    En este sentido destacó que la esta plataforma ha logrado hacer aportes al Plan Nacional de Adaptación, a los lineamientos de las estrategias REDD (Reducción de Emisiones derivadas de la Deforestación y la Degradación de los bosques), y la implementación de medidas para la mitigación y la adaptación al cambio climático, constituyéndose en una herramienta importante para la acción climática en Perú.

    De parte de Ecuador, Eugenia Martínez del Ministerio del Ambiente, presentó la Estrategia de comunicación enfocada en Niñas, Niños y Jóvenes para enfrentar el cambio climático. Con ella el Gobierno de Ecuador busca fortalecer las capacidades y conocimientos de los jóvenes, las niñas y niños a través de diferentes medios como entrevistas, material audiovisual, interacción con profesionales técnicos, estrategias lúdicas, entre otras, considerando estos grupos de población como tomadores/as de decisión futuros y actores relevantes frente al cambio climático.

    A su vez, Leonardo Muñoz, Jefe Oficina Ciencia y Gobierno del Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación de Chile mostró cómo la ciencia puede contribuir a la toma de decisiones informadas con la experiencia chilena en la creación del Comité Científico sobre Cambio Climático. A partir del trabajo interministerial que se ha realizado, se ha ido involucrado no solo a la cartera de Ciencia y Tecnología, sino también a Medio Ambiente y Relaciones Exteriores entre otros ministerios. Además, este proceso se ha realizado con una mirada transversal, considerando tanto los ámbitos de adaptación como mitigación, como también el trabajo sectorial del Comité; llegando a temas clave para la acción climática como son las ciudades, el agua, la biodiversidad, la criósfera y los temas relacionados con la Antártica.

    Muñoz comentó en detalle sobre la experiencia piloto de la Oficina de Ciencia y Gobierno, y mostró cómo el trabajo del Comité Científico jugó un papel clave en la actualización de la NDC de Chile. Esto ya que lo anterior permitió identificar más de 600 científicos que trabajan en temas relacionados con el cambio climático, conformar varias mesas de trabajo sobre diferentes temas clave, realizar diversos talleres y producir numerosos informes donde se recoge la evidencia científica.

    Finalmente, Juan Quimbar, Director General de Cambio Climático y Promoción Ambiental CEDES, del Gobierno del Estado de Sonora, en México, expuso el caso del involucramiento del sector privado en la estrategia de eficiencia energética de Sonora. Trabajo que se inserta dentro de la Estrategia de Crecimiento Verde de Sonora, en la que destaca como uno de sus objetivos la descarbonización y la independencia energética, e involucra un conjunto de actores privados y de la sociedad civil, donde se incorpora la perspectiva de género y también sectores clave para la acción climática.

    El cierre estuvo a cargo de Jimy Ferrer, Oficial de Asuntos Económicos de la CEPAL, quién, además de destacar la relevancia de las experiencias presentadas por los países y agradecer las interacciones en la aplicación (Funretro) prevista para identificar necesidades y oportunidades, puntualizó que existen diferentes mecanismos, estrategias y herramientas para reforzar la acción climática” y que “la dimensión social en cualquiera de ellos resulta fundamental para la formulación de la actualización de las NDC y su posterior implementación”.

    Ferrer señaló además que los casos identificados en los tres encuentros virtuales podrán ser considerados como casos concretos para la implementación de los intercambios entre países que se efectuarán dentro de la Iniciativa Diálogo entre Pares durante el 2021, y que los insumos del proceso servirán para la preparación de una guía orientativa para los países sobre el funcionamiento de la iniciativa de intercambios entre pares.

    Puede revisar las presentaciones realizadas por EcuadorChileMéxico y Perú en los links habilitados.

    El ciclo de Diálogo entre pares continuará con el próximo intercambio previsto para el  20 de noviembre (articulación financiera).

    Si desea conocer más detalles sobre este proceso, puede contactarnos al correo: dialogopares@euroclimaplus.org

    Sobre EUROCLIMA+

    EUROCLIMA+ es el programa insignia de la Unión Europea de cooperación con América Latina. Su objetivo es reducir el impacto del cambio climático y sus efectos en la región, promoviendo la mitigación y adaptación al cambio climático, la resiliencia y el financiamiento climático.

    Se implementa en 18 países de América Latina y el Caribe bajo el trabajo sinérgico de siete agencias: Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Deutsche Gesellschaftfür Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, Expertise France (EF), Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP), y el Programa de la ONU para el Medio Ambiente.