La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), a través del Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES), dio inicio el pasado 10 de agosto al curso “Innovar para la complejidad: estrategias del sector público para abordar el cambio climático”, una iniciativa desarrollada en colaboración con el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD), la Universidad de la República del Uruguay y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). 

El programa busca fortalecer las capacidades institucionales de funcionarios públicos y otros actores clave del ecosistema de desarrollo de América Latina y el Caribe, para gestionar transformaciones complejas mediante enfoques de innovación pública e innovación anticipatoria aplicados a la acción climática. El curso promueve el pensamiento sistémico, la experimentación, la toma de decisiones en contextos de incertidumbre y el fortalecimiento de capacidades técnicas, operativas, políticas y prospectivas (TOPP), con el fin de impulsar políticas públicas más sostenibles, adaptativas y centradas en las personas. 

La sesión inaugural contó con las palabras de apertura de Javier Medina Vásquez, Secretario Ejecutivo Adjunto a.i. de la CEPAL y Oficial a cargo del ILPES; Carmen de Diego, Coordinadora de la Oficina de la Cooperación Española para el Cono Sur de la AECID; y Conrado Ramos, Secretario General del CLAD. 

Durante su intervención, Javier Medina destacó que América Latina y el Caribe enfrenta desafíos cada vez más complejos e interdependientes, entre ellos el cambio climático, las transformaciones tecnológicas y las tensiones geopolíticas. En este contexto, subrayó que la innovación pública constituye una capacidad estratégica para que las instituciones aprendan, se adapten y lideren procesos de cambio en escenarios de incertidumbre. 

Asimismo, sostuvo que fortalecer las capacidades estatales resulta clave para superar las trampas de desarrollo de la región, asociadas al bajo crecimiento, la desigualdad y la debilidad institucional. 

Por su parte, Carmen de Diego resaltó la importancia de promover alianzas entre distintos niveles de gobierno, el sector privado, la academia y la sociedad civil, para avanzar hacia soluciones inclusivas que contribuyan al cumplimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. 

Conrado Ramos enfatizó la necesidad de que los Estados desarrollen capacidades para innovar, experimentar y colaborar frente a problemas públicos cada vez más complejos, e hizo un llamado a consolidar redes y comunidades de práctica que permitan sostener los aprendizajes más allá del curso. 

Durante la apertura, los coordinadores académicos Valeria Torres, Oficial de Asuntos Económicos del ILPES-CEPAL, y Patricio Lloret, Director de Proyectos e Innovación del CLAD, destacaron que el curso es el resultado de una colaboración interinstitucional orientada a fortalecer las capacidades estatales para gestionar transformaciones complejas, particularmente aquellas asociadas al cambio climático. Asimismo, subrayaron el carácter regional de la iniciativa y la importancia de promover espacios de intercambio entre participantes de distintos países y sectores, con el fin de fomentar el aprendizaje colaborativo, la innovación pública y el desarrollo de soluciones adaptadas a las realidades de América Latina y el Caribe. 

Tras las palabras inaugurales, Javier Medina dictó una clase magistral sobre innovación en el sector público y gobernanza anticipatoria. En ella, destacó la importancia de integrar capacidades técnicas, operativas, políticas y prospectivas para gestionar transformaciones indispensables para el desarrollo sostenible. También subrayó el papel de la colaboración entre gobierno, sector privado, sociedad civil y academia en la generación de valor público y en el diseño de respuestas innovadoras frente a los desafíos climáticos. 

El curso se desarrolla en modalidad híbrida e incluye una fase virtual de dos semanas a través de la plataforma de aprendizaje del ILPES, complementada con una fase presencial que se realizará del 1 al 3 de septiembre de 2026 en el Centro de Formación de la AECID en Montevideo, Uruguay. Durante esta última etapa, las y los participantes trabajarán en un laboratorio práctico para aplicar herramientas de innovación pública a desafíos vinculados con la acción climática. 

Esta iniciativa se enmarca en los esfuerzos de la CEPAL y sus socios por fortalecer las capacidades de los Estados para gestionar transformaciones complejas en contextos de creciente incertidumbre, promoviendo la innovación, la anticipación y la colaboración como herramientas fundamentales para avanzar hacia un desarrollo más productivo, inclusivo, resiliente y sostenible en América Latina y el Caribe. 

De parte del equipo ILPES, además de Valeria Torres en calidad de coordinadora, han aportado al desarrollo del curso María Fernanda Martínez, Francisca García, Mauricio Escobar, la pasante Daniela Giadach y los consultores Javier Esquivel y Larissa Alboreda.

Para más información sobre las actividades de capacitación del ILPES visita: https://www.cepal.org/es/ilpes