La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) presentó ayer el estudio “Políticas públicas de cuidados de largo plazo. Experiencias para mejorar la calidad de vida de las personas mayores en situación de dependencia y de las personas cuidadoras”, elaborado por el Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población del organismo regional. 

El documento analiza políticas, programas y experiencias internacionales con el objetivo de orientar el desarrollo de servicios que garanticen los derechos de las personas mayores y de las personas cuidadoras, tanto remuneradas como no remuneradas, en Brasil. Asimismo, describe las potencialidades, desafíos y pertinencia para su implementación a nivel federal, regional y municipal.

El estudio fue presentado oficialmente por Simone Cecchini, Director del CELADE, a la Secretaria Nacional de Cuidados de Brasil, Laís Wendel Abramo, durante un encuentro realizado en la sede de la CEPAL en Santiago de Chile. Posteriormente, la Secretaria presentó los principales avances, oportunidades y desafíos de la implementación de la Política Nacional de Cuidados en su país. 

El reporte fue preparado por Simone Cecchini, Yaël Paes, asistente de investigación y la consultora Muriel Abad, en el marco de la asistencia técnica brindada a la Secretaría Nacional de la Política de Cuidados y Familia del Ministerio de Desarrollo y Asistencia Social, Familia y Lucha contra el Hambre del Brasil. 

Los autores proponen una tipología de políticas de cuidados de largo plazo basada en cuatro dimensiones fundamentales:

• el bienestar y la autonomía de las personas mayores en situación de dependencia;
• el bienestar integral de las personas cuidadoras;
• el trabajo decente, el reconocimiento, la certificación y la formación de los cuidados; 
• la información y la promoción del cambio cultural.

Asimismo, se plantean lineamientos para el desarrollo de una oferta programática pertinente y eficiente, alineada con el Plan Nacional de Cuidados de Brasil. El estudio subraya la necesidad de consolidar sistemas públicos de cuidados integrales e integrados, que apoyen a las familias y a las personas cuidadoras —principalmente mujeres—, y que promuevan una mayor participación de la comunidad y del sector privado.

En diciembre de 2024, el Senado Federal de Brasil aprobó por unanimidad la Ley Nº 15.069, que crea la Política Nacional de Cuidados. Esta ley reconoce los cuidados como un derecho y como un trabajo esencial para la sostenibilidad de las personas que requieren apoyos y asistencia, así como para la economía y la sociedad en su conjunto. Entre la población objetivo de esta política se encuentran las personas de 60 años y más que requieren apoyos y cuidados para el desarrollo de las actividades básicas e instrumentales de la vida diaria. Este grupo poblacional está creciendo rápidamente y, junto con la mayor probabilidad de experimentar situaciones de dependencia asociadas al aumento de la longevidad, contribuye a un incremento sostenido de la demanda de cuidados de largo plazo.