19 de julio 2024. La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) reafirmó su compromiso con una sociedad en la que los cuidados sean parte central de unas economías prósperas, sostenibles y justas, durante el lanzamiento del documento “Transformar los Sistemas de Cuidados en el contexto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y Nuestra Agenda Común”.
A través de un mensaje grabado, José Manuel Salazar-Xirinachs, Secretario Ejecutivo de la CEPAL, planteó que “el cuidado está en la base de la sostenibilidad de la vida, y es clave para alcanzar la justicia social y renovar el contrato social. El concepto de sociedad del cuidado entusiasma, nos convoca y renueva nuestras esperanzas para un futuro mejor”.
Durante un panel de alto nivel el Secretario Ejecutivo de la CEPAL resaltó que "el Compromiso de Buenos Aires adoptado en noviembre de 2022 en el marco de la Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe es fundamental para avanzar hacia una sociedad del cuidado. Este compromiso pionero, vinculado con la presentación del estudio interagencial de Naciones Unidas, propone medidas concretas para superar las desigualdades y promover una organización justa de los cuidados."
Salazar-Xirinachs planteó que “estamos frente a una crisis estructural de los cuidados que afecta desproporcionadamente a las mujeres y las niñas, profundizando las desigualdades y la feminización de la pobreza”. En este sentido, llamó a redoblar esfuerzos y acelerar el paso, subrayando que el documento presentado es una excelente guía y gran herramienta para esta tarea. Invitó a los Estados miembros a examinar los beneficios de la economía del cuidado y a adoptar, por ejemplo, las recomendaciones de las 5 Rs: reconocimiento, reducción, redistribución, retribución y representación, como propone la Guía.
La reunión, fue convocada por Paula Narváez, Presidenta del ECOSOC, quien relevó la importancia del trabajo Interagencial y la capacidad de desarrollar un documento sobre una materia tan fundamental “Los cuidados y apoyos son un componente integral de bienestar de nuestros ciudadanos al cual los Estados deben abocarse. Se trata de una labor que debemos abordar desde una perspectiva de protección social como una responsabilidad colectiva que involucra a individuos, familias, comunidades, estados y al sector privado”. La implementación de sistemas de atención y apoyo también será clave para revertir la situación de las más de 600 millones de mujeres en edad de trabajar que están fuera de la población activa remunerada debido a sus responsabilidades de entregar cuidados. De cara al futuro, con el aumento de la longevidad y el fenómeno del envejecimiento de las poblaciones y la mayor participación de las mujeres en el mercado laboral, anticipamos una demanda creciente de sistemas de cuidados y apoyo asequibles y de alta calidad que soporten cuidados tanto remunerados como no remunerados” enfatizó la Presidenta de ECOSOC.
El encuentro también contó con las palabras de Amina J. Mohammed, Vicesecretaria General de las Naciones Unidas Naciones (video) quien señaló que “El trabajo de cuidados es la columna vertebral de nuestras sociedades. Recoge nuestros valores de compasión, deber y apoyo comunitario que durante mucho tiempo han apuntalado las sociedades. Pero no se ha valorado lo suficientemente y a menudo es invisible. Si bien es fundamental para que funcione la sociedad, no hay apoyo institucional a las familias que ofrecen cuidados. Nuestras economías también se muestran ciegas ante el valor que ofrece los cuidados de la sociedad. El Foro Económico Mundial calcula que esta economía de cuidados vale por lo menos seis veces lo que la economía de espacio ultraterrestre ha de rendir en 2035. Ahora que queremos lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible para 2030, estamos comprometidos a transitar hacia sociedades de cuidados”
Por su parte Alicia Bárcena Ibarra, Secretaria de Relaciones Exteriores de México se refirió a la importancia de la autonomía económica y la necesidad de las mujeres de disponer de tiempo para integrarse al mercado laboral, con la misma libertad que los hombres lo hacen. Destacó que México ha sido un país pionero en producir y difundir cifras sobre el trabajo remunerado y no remunerado que realizan las mujeres a través de diversas encuestas, pero principalmente con la Encuesta Nacional de Uso del Tiempo que levanta el INEGI de forma periódica. Es muy importante defender los derechos de las mujeres y su autonomía económica. Sin autonomía económica, las mujeres no pueden estar presentes los otros ámbitos de la vida”. Finalizó su intervención invitando a la audiencia a la próxima Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, que se celebrará en México el 2025, donde la idea es “Llevar adelante este tema de la sociedad del cuidado, valorando cuáles son las acciones concretas, los costos específicos, las buenas prácticas que se hayan llevado a cabo en distintos países”.
La conferencista Laura Pautassi, Investigadora Principal del Instituto Nacional Consejo de Investigaciones Científicas y Técnicas de Argentina enfatizó “Las evidencias son irrefutables. Nada ni nadie puede existir ni funcionar sin cuidados. Su carácter transversal e inherente para toda la sociedad hace que no se vean. Ni siquiera las propias mujeres lo pueden ver como un trabajo. De hecho, nos encontramos hoy en este Consejo Económico y Social por primera vez analizando los cuidados, hecho que merece una celebración”
Posteriormente, durante la jornada se evaluaron experiencias, buenas prácticas y principales desafíos relacionados con la promoción y la inversión en sistemas de cuidados y, se discutió el potencial de invertir en la economía del cuidado para reducir la pobreza de tiempo e ingresos de las mujeres y para promover la participación de las mujeres en la fuerza laboral y ampliar las oportunidades de empleo decente en el sector de cuidados.
El viceministro de Economía, Planificación y Desarrollo de la República Dominica compartió uno de los importantes desafíos que están desarrollando en el país “En nuestro caso la Mesa Intersectorial de Cuidados es co-coordinada por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo junto al Ministerio de la Mujer, una señal de que es una prioridad tanto social como económica. Esta mesa es integrada por diez entidades públicas dedicadas a forjar un Sistema Nacional de Cuidados cohesionado. Para mostrar el impacto de la Economía del Cuidado, esta Mesa lanzó recientemente un estudio llamado "Invertir en cuidados: empleos que garantizan derechos". Investigación que reveló que la implementación de la Política Nacional de Cuidados es inmensamente prometedora para el tejido económico y social de la República Dominicana. El estudio sugiere que la implementación de la Política Nacional de Cuidados podría crear entre 127.000 y 370.000 puestos de trabajo (de un mercado laboral de 5 millones de personas) y contribuir a reducir la pobreza monetaria general entre 6 y 1,9 porciento”.
Intervinieron en sala también representantes de otros países de América Latina y el Caribe. Se La representante de Brasil ante las Naciones Unidas compartió la experiencia del diseño de la política de cuidados, que fue enviada en propuesta de ley al Congreso para su aprobación. La embajadora mencionó la existencia del grupo interministerial que trabajó en el diagnóstico de la organización del cuidado en Brasil para presentar derivar en la propuesta de ley llevada al Congreso.
La representante de El Salvador, señaló que cuentan con una política nacional de cuidados, para avanzar en la reducción de las brechas de género. En el marco de esta política se estableció la Comisión Nacional Interinstitucional de los cuidados para coordinar y dar seguimiento a las acciones de diversas instituciones del Estado.
Chile, destacó su compromiso con la sociedad del cuidado a través de su liderazgo en la reciente presentación de la resolución del ECOSOC -en nombre de Argentina, Brasil, Colombia, República Dominicana, El Salvador, México y Paraguay- lo que marcó un hito al ser la primera disposición a nivel mundial enfocada exclusivamente en los cuidados e invita a los Estados miembros a examinar los beneficios de implementar una agenda en este ámbito.
Por su parte Costa Rica señaló que para su país estos sistemas son más que una red de asistencia, son todo un andamiaje institucional y social que busca dotar de herramientas para le empoderamiento de todas las personas en la sociedad.
Durante las intervenciones se desató que además de utilizar las 5R de la OIT, Reconocer reducir, distribuir, recompensar y representar se suma una 6ª R que se refiere a Recursos. La publicación tiene por objetivo promover los sistemas de atención y apoyo como pilares fundacionales de la igualdad de género, los derechos humanos y el desarrollo sostenible. Busca, asimismo, articular buenas prácticas y lecciones aprendidas sobre la contribución de los sistemas de atención y apoyo para garantizar el bienestar y los derechos de las personas que reciben atención y de quienes cuidan mediante políticas coherentes y con perspectiva de género.
Acceso al mensaje de José Manuel Salazar-Xirinachs, Secretario Ejecutivo de la CEPAL https://youtu.be/g1WDi-7MSQs.
