CEPAL participa en el XV Encuentro Empresarial Iberoamericano

El XV Encuentro Empresarial Iberoamericano tuvo lugar el pasado miércoles en la ciudad de Cuenca, Ecuador, en el marco de la XXIX Cumbre Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno. Bajo el lema "Innovación, inclusión, sostenibilidad y empleabilidad: La Iberoamérica del futuro", el evento reunió cerca de 1.000 líderes empresariales de más de veinte países para debatir sobre los desafíos del desarrollo de la región, con especial énfasis en la inclusión de sectores vulnerables, como las personas con discapacidad.

En el panel "Mirada Pública: perspectivas económicas de América Latina", que contó con la participación de organismos como la OCDE, CAF, la Unión Europea y el Instituto de Estudios Económicos, Marco Llinás, director de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la CEPAL, expuso una radiografía del desempeño económico reciente de la región. Según Llinás, América Latina cerró la década que termina en 2023 con un crecimiento promedio anual de apenas el 0,9%, una cifra muy por debajo del 2% que se consiguió durante la llamada "década perdida" de los ‘80.

En su intervención, Llinás expuso que existe un estancamiento, e incluso un retroceso, en los niveles de productividad de la región. Frente a este panorama, la CEPAL plantea la necesidad de escalar y fortalecer las políticas de desarrollo productivo (PDP) como herramienta para superar las barreras estructurales y promover la transformación productiva. Estas políticas, explicó, deben ser diseñadas mediante un enfoque colaborativo entre el sector público, privado, la academia y la sociedad civil, buscando identificar y resolver cuellos de botella en distintos sectores clave de la economía.

Bajo ese enfoque de gobernanza experimentalista, Llinás destacó la utilización de iniciativas clúster como una forma de organizar el trabajo multiactor. Actualmente y a través de su Plataforma de Iniciativas Clúster y Otras Iniciativas de Articulación Productiva Territorial, la CEPAL ha identificado más de 370 de estas iniciativas en la región que ya están articulándose en una comunidad de práctica. 

Como respuesta a esta realidad, en septiembre de este año la CEPAL lanzó el Panorama de Políticas de Desarrollo Productivo en América Latina y el Caribe 2024, un estudio que ofrece un diagnóstico de la situación de la región y plantea una serie de recomendaciones para la consideración de los países. Entre las principales sugerencias, el informe destaca la importancia de fortalecer la gobernanza multiactor y multinivel, mejorando la coordinación entre sectores y niveles de gobierno. También destaca la necesidad de incrementar las capacidades técnicas, operativas, políticas y prospectivas para el diseño e implementación de PDP, promover las iniciativas clúster y otras iniciativas de articulación productiva territorial como herramientas clave para la transformación económica, y dar mayor protagonismo a los gobiernos subnacionales utilizando un enfoque de gobernanza multinivel. Además, se hace un llamado al sector privado para que asuma un rol más activo y protagónico en el desarrollo productivo, pasando de ser un beneficiario a convertirse en un actor central de estas políticas.