La Directora de la División de Asuntos de Género de la CEPAL, Ana Güezmes García, participó en el panel virtual de alto nivel “Empresas Multinacionales y empoderamiento de las mujeres” llevado a cabo el 19 de octubre de 2021 en el marco de la séptima versión del Foro Mundial de Inversiones de UNCTAD (18 al 22 de octubre de 2021).
Las y los expositores reflexionaron acerca de cómo las prácticas y políticas de las empresas multinacionales afectan las desigualdades de género, en particular, en las áreas relativas al empleo y la brecha salarial de género. Comentaron sobre los diversos mecanismos a través de los cuales las empresas multinacionales pueden transferir iniciativas y prácticas sobre igualdad de género a las empresas locales. El panel fue moderado por la Prof. Lorraine Eden, Profesora Emérita de Administración en Mays Business School de la Universidad Texas A&M.
Además de la participación de la Directora de la División de Asuntos de Género de la CEPAL, se contó con la participación de Isabelle Durant, Secretaria General Adjunta de la UNCTAD; Andrés Valenciano, Ministro de Comercio Exterior de Costa Rica, Prof. Ann Harrison, Decana de la Haas School of Business y profesora de la Universidad de Berkeley, Marie-France Paquet, Economista Jefe del Asuntos Globales Canadá, Reema Nanavaty, de la Asociación de Trabajadoras Autónomas de India (SEWA), Kristin Hull, Directora Ejecutiva de NIA Impact Investing, Mariët Westermann, Vicerrectora de la Universidad de Nueva York Abu Dhabi, Åsa Regnér, Subsecretaria General de las Naciones Unidas y Directora Ejecutiva Adjunta de ONU Mujeres, Henriette Kolb, Jefa del Grupo de Inclusión Económica y Género, de la Corporación Financiera Internacional e del Grupo del Banco Mundial, Vic van Vuuren, Director del Servicio de Empresas de la OIT y Amelia U. Santos-Paulino, Jefa de la Sección de Asuntos de Inversión de la UNCTAD.
Ana Güezmes García comenzó su intervención recordando que en 2020 América Latina y el Caribe experimentó la mayor contracción del PIB desde 1900 (6,8%) y que esta es la región en desarrollo más afectada por la pandemia. En este escenario, las mujeres son las que más han sido impactadas y también las que están amortiguando los efectos de la crisis a través de la precarización de sus condiciones de vida. Según datos de la CEPAL, las mujeres están sobrerrepresentadas en el desempleo, la informalidad, la pobreza y enfrentan una sobrecarga del trabajo doméstico no remunerado y de los cuidados. Más del 50% de las mujeres de la región están ocupadas en sectores de alto riesgo de ser afectados por la pandemia, como la manufactura, el trabajo doméstico remunerado y el turismo.
En su intervención destacó: “por más de cuatro décadas, los Estados miembros de la CEPAL se han reunido en la Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe y adoptaron una Agenda Regional de Género integral en la que la autonomía y los derechos de las mujeres son el eje del desarrollo sostenible”. Güezmes señaló que en la XIV Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe se discutieron los impactos en la autonomía de las mujeres de las tendencias asociadas a los flujos comerciales y de inversión en América Latina y el Caribe. Destacó que los Gobiernos adoptaron el Compromiso de Santiago y se comprometieron a llevar a cabo políticas innovadoras para reorientar la Inversión Extranjera Directa (IED) hacia los objetivos de igualdad de género y acordaron realizar evaluaciones del impacto de políticas comerciales y de inversión en los derechos humanos desde una perspectiva de igualdad de género.
La Directora de la División de Asuntos de Género de la CEPAL también reconoció que la posibilidad de avanzar en esta Agenda con esfuerzos en países específicos es limitada, por lo que se necesita fortalecer la cooperación regional e internacional para evitar una “carrera a la baja” y avanzar hacia una “carrera a la cima” en relación a la garantía de los derechos de las mujeres. En el contexto de la Conferencia Regional, los gobiernos de América Latina y el Caribe acordaron “actuar de forma coordinada a nivel regional, evitando la competencia nociva entre países, a fin de impedir que los impuestos, la reducción de salarios y las desigualdades de género sean variables de ajuste para aumentar las exportaciones y atraer inversiones”, recalcó Güezmes. Por lo tanto, “es necesario maximizar oportunidades, minimizar riesgos e implementar políticas que aseguren que la IED contribuya a generar empleos de calidad y oportunidades económicas para las mujeres”.
Posteriormente, la Directora destacó que América Latina ha sido pionera en la inclusión del concepto de igualdad de género en la política comercial a través de capítulos específicos de género y comercio. En particular, la Directora de la División de Asuntos de Género señaló que el acuerdo comercial entre Chile y Uruguay en 2016 marcó un hito, ya que fue el primer acuerdo en contener un capítulo específico sobre género y comercio. En este acuerdo, las partes se comprometen a implementar los convenios internacionales sobre igualdad de género en áreas como la igualdad de remuneración, la protección de la maternidad y la conciliación de la vida laboral y familiar.
Según el informe La Inversión Extranjera Directa en América Latina y el Caribe 2021 de la CEPAL, en 2020 la región enfrentó una caída de 34,7% en la IED respecto a 2019. Ante este hecho, Ana Güezmes recordó que, si bien en América Latina y el Caribe, los proyectos de IED mostraron una recuperación entre septiembre de 2020 y febrero de 2021, desde ese mes hasta mayo de 2021 se estaría verificando una nueva caída en el valor de los anuncios realizados. En este escenario, es difícil imaginar que las entradas de IED a la región puedan aumentar en más de un 5% en 2021.
Así, Güezmes García destacó que actualmente el desafío es mayor que antes, y esto incrementa la necesidad de canalizar la IED hacia actividades que generen mayor productividad, innovación y tecnología en sectores dinamizadores para una recuperación transformadora con igualdad de género en la región, tales como la economía digital, la economía del cuidado y el turismo sostenible.
Al cierre de su intervención, Ana Güezmes García ejemplificó que la IED puede contribuir a la transformación digital en América Latina y el Caribe, pero es necesario tener en cuenta las características estructurales de las economías en la región. En un contexto de auge de las plataformas digitales, la conectividad es un tema crítico en la región y señaló que 4 de cada 10 mujeres en América Latina y Caribe no están conectadas y no pueden costear la conectividad. Así, Güezmes García recalcó que en el marco de la Conferencia Regional de la Mujer, la CEPAL está apoyando la Alianza Regional para la Digitalización de la Mujer en América Latina y el Caribe, que representa el compromiso para impulsar el acceso de las mujeres a una canasta básica digital, reducir la brecha digital de género en la región y promover un futuro post-COVID igualitario y sostenible.
