CEPAL, IPEA e Governo do Brasil debatem impactos do CBAM e oportunidades para o desenvolvimento produtivo verde no Brasil e Mercosul
A Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL), por meio de seu escritório no Brasil, promoveu, em 30 de setembro de 2026, o evento “Impactos do CBAM sobre as economias brasileira e latino-americanas”, realizado na sede do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA), em Brasília, com o apoio do Ministério da Fazenda, por meio da Secretaria Extraordinária do Mercado de Carbono (SEMC), e do IPEA.
A adoção de políticas de descarbonização em diferentes países vem dando origem a um novo paradigma competitivo no comércio internacional, no qual políticas comerciais, industriais e de desenvolvimento produtivo incorporam de forma crescente componentes climáticos e de sustentabilidade. Nesse contexto, o CBAM (Carbon Boarder Adjument Mechanism, em inglês) da União Europeia estabelece um mecanismo de ajuste de preço na fronteira sobre determinados produtos importados, com implicações potenciais para setores intensivos em emissões e para as relações comerciais dos países da região com o mercado europeu.
O encontro se inseriu nos esforços da CEPAL para analisar os desafios e as oportunidades associados aos novos paradigmas de competitividade ancorados em sustentabilidade ambiental e ao fortalecimento de investimentos transformadores na região. Em linha com a abordagem do Big Push para a Sustentabilidade, a CEPAL destaca a importância de articular políticas públicas e investimentos em áreas capazes de promover transformação estrutural para um futuro mais inclusivo, produtivo e sustentável, incluindo setores verdes, descarbonizantes e resilientes, bem como o desenvolvimento de capacidades produtivas, inovativas, tecnológicas e científicas.
A programação contou com uma sessão de abertura com Claudia Badini, Diretora de Estudos Internacionais do IPEA; Laura Abramo Díaz, Oficial a cargo do Escritório da CEPAL no Brasil; e Cristina Reis, Secretária da Secretaria Extraordinária do Mercado de Carbono do Ministério da Fazenda. Díaz destacou que o estudo desenvolvido pela CEPAL tem como objetivo contribuir com o debate técnico e baseado em evidências científicas.
O primeiro painel, dedicado aos impactos econômicos do CBAM europeu sobre os países do Mercosul, foi moderado por Mayra Juruá, Oficial de Gestão de Programas da CEPAL, e contou com apresentação de Giuliano Toshiro Yajima, consultor técnico da CEPAL e pesquisador do Levy Institute (EUA), além de comentários de Fernando Ribeiro (IPEA), Gabriel Michelena (CONICET/Argentina). A mesa redonda da tarde, dedicada às perspectivas brasileiras sobre o CBAM, reuniu Sofia Carra, do Grupo Finanças e Investimentos Sustentáveis (gFIS/UFRJ); Thais Diniz, do Global Policy Incubator e consultora do Banco Mundial; Marta Castilho, do Grupo de Inovação e Competitividade (GIC) da UFRJ; e Larissa Carolina Loureiro Villarroel, do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio.
As apresentações e debates destacaram, sobretudo, o potencial de investimentos em desenvolvimento produtivo verde como um propulsor da transformação ecológica e da superação de gargalos estruturais da região. Embora os setores e impactos estimados da vigência do CBAM sejam limitados em diversos dos cenários discutidos, é consensual a oportunidade positiva que se apresenta para a região a partir da transformação produtiva.
Com a iniciativa, a CEPAL contribui para ampliar o debate técnico sobre os impactos das novas regulações climáticas sobre o comércio internacional e para identificar oportunidades de cooperação e de políticas públicas que conciliem competitividade internacional, transformação produtiva sustentável e transição ecológica. O encontro também buscou fortalecer a articulação entre instituições nacionais e regionais e aprofundar a agenda de pesquisa sobre regulação climática, comércio internacional e desenvolvimento sustentável. O estudo forma parte da cooperação técnica da CEPAL com o governo brasileiro para promover integração regional e desenvolvimento produtivo para um futuro mais produtivo, inclusivo e sustentável na América Latina, e conta com o apoio da Open Society Foundations (OSF).
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