Antecedentes
Durante la COP30, la Presidencia lanzó el documento “Mutirão Global: uniendo a la humanidad en una movilización global contra el cambio climático”, un llamado político de alto nivel para acelerar la acción climática mediante esfuerzos colectivos. El término Mutirão, arraigado en la cultura brasileña y asociado con el trabajo colaborativo y comunitario, refleja una visión que reúne a gobiernos, sector privado, sociedad civil, academia, instituciones financieras y bancos multilaterales de desarrollo (BMD) para cerrar la brecha entre los compromisos actuales y la trayectoria necesaria para limitar el calentamiento global a 1,5 °C.
El Mutirão Global hace énfasis en el fortalecimiento de entornos habilitantes, la movilización de financiamiento climático, la facilitación de la transferencia de tecnología, el fortalecimiento de capacidades y la promoción de procesos inclusivos y equitativos que garanticen una implementación climática efectiva.
En América Latina, si bien la ambición en el marco de las NDC 3.0 ha aumentado, los países continúan enfrentando desafíos estructurales para traducir sus compromisos climáticos en rutas de transformación económicamente viables y carteras de proyectos listas para recibir inversión. Entre los principales cuellos de botella se encuentran:
● Integración limitada de las prioridades de las NDC en la planificación fiscal y macroeconómica;
● Capacidad insuficiente para la preparación de proyectos y carteras de financiamiento fragmentadas;
● Débil coordinación entre los Ministerios de Ambiente y los Ministerios de Finanzas;
● Movilización limitada del sector privado.
Por lo tanto, una implementación efectiva de las NDC requiere una sólida alineación entre la política climática y la política fiscal. La ambición climática debe reflejarse cada vez más en los marcos de inversión pública, la planificación del gasto a mediano plazo, las estrategias de sostenibilidad de la deuda y las políticas nacionales de competitividad.
Además de los instrumentos tradicionales de financiamiento público y multilateral, los mecanismos de mercado en virtud del Artículo 6 pueden servir como herramientas complementarias para aumentar los flujos de inversión e incentivar las actividades de mitigación. Sin embargo, su efectividad depende de la existencia de marcos sólidos de gobernanza y de su integración en estrategias nacionales de inversión más amplias. En consonancia con la visión del Mutirão Global y los hallazgos del Informe de Síntesis actualizado de las NDC, el Foro Regional sobre Implementación de las NDC se concibe como una plataforma estratégica y técnica para América Latina, orientada a fortalecer la articulación entre Ambiente y Finanzas y acelerar la implementación.
A partir de los comentarios y recomendaciones recibidos durante el proceso de revisión interna, la estructura del Foro se ha ajustado para fortalecer la coherencia temática entre las sesiones y garantizar una progresión más clara a lo largo de los cuatro días. La narrativa general avanza ahora desde la ambición climática y la transformación económica hacia el financiamiento y los portafolios de inversión, los instrumentos complementarios para la implementación y la cooperación regional para la implementación a largo plazo.
