Antecedentes
El Ministerio de Asuntos Sociales y del Trabajo (MAST) de Haití ha estado comprometido con la temática de la protección social durante más de dos décadas. En 2013 creó el Sistema de Información del Ministerio de Asuntos Sociales y del Trabajo (SIMAST), que originalmente tenía como función principal elaborar la lista de los hogares más vulnerables que podrían ser beneficiarios/receptores del programa Kore Lavi (programa de redes de seguridad social, cofinanciado por agencias internacionales).
Los avances más recientes en materia de protección social, en particular desde 2020 con el establecimiento de la Política Nacional de Protección y Promoción Sociales (PNPPS), así como varias intervenciones y programas en curso, requieren otorgar un lugar central al SIMAST, mediante la ampliación de su cobertura para los distintos programas anclados en la PNPPS, así como fortalecer sus capacidades institucionales y técnicas. En este sentido, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA) se han comprometido en los últimos años a apoyar al MAST en la tarea de institucionalizar el PNPSS y el SIMAST.
La PNPPS define el marco estratégico de las intervenciones necesarias para abordar de manera sostenible los problemas estructurales nacionales, como la erradicación de la pobreza, la reducción de las desigualdades y la promoción de la autonomía y los derechos de los haitianos y las haitianas. En este sentido, el SIMAST tiene una función clave en el despliegue de la PNPPS y en general de las intervenciones de protección social, ya que proporciona la información necesaria para identificar y focalizar a hogares e individuos en función de sus características y necesidades, así como criterios de elegibilidad para los programas sociales. Con el objetivo de asentar este sistema de información al servicio de la Política Nacional y garantizar el cumplimiento eficiente y eficaz de sus funciones, en 2023 se elaboró un Plan Estratégico Institucional (PSI) del SIMAST. Entre sus ejes estratégicos, el PSI apunta al anclaje institucional del SIMAST, la ampliación de su cobertura, la confiabilidad y relevancia de sus datos y la transparencia, accesibilidad y protección de los datos.
Seminario internacional
En el marco de las actividades de cooperación entre el MAST de Haití, el PMA, la CEPAL, así como el Banco Mundial y el BID, enfocadas a la implementación e institucionalización del PNPSS y sus corolarios, uno de los aspectos centrales a desarrollar es el fortalecimiento de las capacidades técnicas del SIMAST, en base a los ejes estratégicos del PSI, en particular el anclaje institucional, así como de los ejecutivos del MAST involucrados en el diseño e implementación de programas sociales a través de sistemas de información y gestión.
El seminario pretende contribuir a este fortalecimiento brindando un espacio de intercambio, aprendizaje y mejora de las capacidades técnicas de los funcionarios del MAST, sus órganos autónomos y las instituciones estatales involucradas en la implementación del PNPPS, en una lógica de cooperación Sur-Sur a través del intercambio de herramientas, conocimientos y buenas prácticas con los países de América Latina y el Caribe tomando en cuenta sus diferentes experiencias en materia de registros sociales y sistemas de información social, así como las diversas modalidades de pago adoptadas por sus programas de protección social.
El seminario se desarrollará a lo largo de dos días, en un formato híbrido, en torno a cuatro paneles temáticos, que abarcarán los siguientes temas:
- Los retos de la protección social y la importancia de los sistemas de información y los registros sociales.
- Intercambio de experiencias con los países invitados sobre los registros sociales y el papel de los sistemas de información.
- Sistemas y formas de pago de los programas de protección social: transferencias y pensiones.
- Desafíos y soluciones para fortalecer el registro social y los sistemas de implementación de la protección social en Haití.
Los intercambios durante estos distintos paneles tienen como objetivo presentar y debatir, teniendo en cuenta las experiencias regionales (América Latina y Caribe u otras latitudes), los retos y oportunidades en términos de operacionalización e institucionalización de registros sociales, sistemas de información y métodos de pago de los programas de protección social (transferencias y pensiones).
