Palabras de Apertura de Antonio Prado, Secretario Ejecutivo Adjunto de la CEPAL, en la Inauguración del Seminario Internacional Desafíos de la Planificación en el marco de la Agenda 2030 de los ODS
24 de noviembre de 2016
Santiago de Chile
CEPAL
Auditorio Fernando Fajnzylber
Sra. Olga Sánchez, Ministra de Planificación Nacional y Política Económica de Costa Rica y Presidenta de la REDEPLAN
Sr. Estanislao Echeverría, Representante del BID en Chile
Representantes de los gobiernos y las instituciones públicas convocados a este seminario regional,
Funcionarios de los organismos de planificación en la región, las organizaciones civiles, el sector privado,
Representantes del Cuerpo Diplomáticos,
Colegas del sistema de Naciones Unidas en Chile,
Señoras y señores expositores e invitados
Colegas de CEPAL,
Es un gran honor para la CEPAL, y para mí recibir en nuestra casa este importante evento.
Hace más de un año los Estados miembros de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) adoptaron oficialmente la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, a partir de entonces los países quienes lideraron las negociaciones y el acuerdo tienen en sus manos el gran desafío de cumplir la promesa de construir sociedades más igualitarias capaces de vivir en armonía con el medio ambiente.
Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que incluye esta agenda representan la continuación del consenso de la comunidad internacional alcanzado en la Cumbre del Milenio y de los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) que guiaron los esfuerzos de los países durante los últimos 15 años. Ambos procesos han representado acuerdos globales sin precedentes.
Son muchas las lecciones que dejó la implementación del Acuerdo del Milenio y gracias a múltiples instancias consultivas hoy contamos con una Agenda más participativa, más integrada, más vasta y por tanto más compleja. La implementación del Acuerdo del Milenio nos dejó muchos aprendizajes, los países de la región han compartido experiencias, han fortalecido capacidades, han alcanzado algunas metas y se han trazado planes en consonancia con los objetivos mundiales de desarrollo.
Hoy en esta Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, la Planificación ocupa un lugar estratégico, especialmente en el proceso de adaptación de la Agenda a las realidades nacionales. Así quedó plasmado en la propia declaración “Transformando nuestro mundo: la agenda 2030 para el desarrollo sostenible”.
En efecto, en América Latina 12 países cuentan con un mecanismo de coordinación nacional para el seguimiento e implementación de la Agenda 2030. De estos mecanismos 6 están a cargo de la autoridad de la planificación (Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Rep. Dominicana, Uruguay). Por tanto, las secretarías o ministerios de planificación están frente a un enorme desafío.
Desafío que es también nuestro, y como se mencionó el día de ayer, la CEPAL ha recibido el mandato de los países de la región para apoyarlos en la implementación y el seguimiento de la Agenda 2030, para esta importante misión los países de la región han formado El Foro de Países de América Latina y el Caribe sobre el Desarrollo Sostenible, que es el mecanismo regional de seguimiento de la Agenda 2030 y será la antesala del Foro Político de Alto Nivel el próximo año.
En este espacio regional de participación, todos tendrán voz, los países, la sociedad civil, las instituciones de planificación de la región, a través del órgano subsidiario del ILPES el Consejo Regional de Planificación, ustedes tendrá la oportunidad de generar insumos para el Foro.
Por ello, esta gran iniciativa de convergencia de intereses, de prioridades, de temas pero por sobre todo convergencia de voluntad política nos enriquece para llegar al Foro con propuestas concretas, con soluciones, con metodologías y herramientas para quienes viven y hacen la planificación en la región.
Desde nuestro programa de trabajo, ponemos a disposición toda nuestra expertise en temas como la Prospectiva: para fortalecer las políticas de Estado, a través de la elaboración de estrategias de mediano y largo plazo, y visiones de país en que se incluyan los ODS. La Planificación Participativa: para desarrollar procesos democráticos e incluyentes que propicien la participación en los ciclos de la política pública y la planificación (diseño, formulación, implementación, seguimiento y evaluación). El Gobierno Abierto: para fortalecer la transparencia en el marco de la Alianza para el Gobierno Abierto como una iniciativa global de múltiples actores dirigida a promover gobiernos abiertos, que rindan cuentas y respondan a sus ciudadanos. El Liderazgo Público: para enfrentar los desafíos planteados por la agenda 2030 que implican nuevas exigencias para los diversos actores públicos y privados involucrados en la agenda.
Sabemos que el contexto actual para iniciar el camino hacia el logro de los ODS no es fácil: tiene lugar en un contexto económico y presupuestario complejo que representa un desafío aun mayor que significa entre otras cosas planificar bien, gestionar y presupuestar mejor y con responsabilidad.
Debemos continuar por esa senda fortaleciendo las instituciones y las capacidades, creando espacios de reflexión y diálogo entre los países, fomentando los canales de participación.
Vamos por buen camino, tenemos ejemplos de países que han sido pioneros en la adaptación de la agenda con las prioridades nacionales como Colombia; pioneros en la creación de institucionalidad ad-hoc para el seguimiento de la agenda o reforzando la institucionalidad existente para coordinar a nivel nacional la implementación de la agenda como Chile; pioneros en la generación de bases de datos para el monitoreo como México; pioneros como Costa Rica, en ser el primer país del mundo que suscribió un Pacto Nacional por el Cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Como vemos el rol del Estado; del sector privado y de la comunidad en esta Agenda es tal vez más activo que nunca. Para ello es necesario convocar a todos los actores para “no dejar a nadie atrás”.
Nuestro último documento de posición Horizontes 2030: La igualdad en el centro del desarrollo sostenible entrega luces sobre los cambios estructurales que la región debe abordar para avanzar en la senda del desarrollo. Es un documento que contribuye a dar sustento teórico a la Agenda 2030 especialmente en la realidad latinoamericana, poniendo la igualdad en el centro de la discusión y proponiendo generar un gran impulso económico con base en lo ambiental o un “big push” ambiental.
Esperamos que Horizontes 2030 y el Foro de los países de ALC para el seguimiento de la Agenda 2030, sean motivo de convergencia para dialogar entre ustedes y con nosotros de sus propias experiencias nacionales, activar propuestas y generar desafíos.
Queremos formar redes con quienes hacen y viven la planificación para el desarrollo. Que este seminario sirva para la construcción de un futuro compartido hacia el desarrollo sostenible.
Muchas gracias.
