Reformas estructurales y comportamiento tecnológico: reflexiones en torno a las fuentes y naturaleza del cambio tecnológico en América Latina en los años noventa

Resumen La apertura de la economía a la competencia externa, la desregulación de múltiples mercados y la privatización de activos del Sector Público han ido induciendo transformaciones profundas en el comportamiento de las economías latinoamericanas. Dichos cambios pueden observarse a nivel micro, meso y macroeconómico, esto es, en el plano de la conducta cotidiana de los agentes económicos individuales, en el cuadro de estructura y comportamiento de sectores específicos de actividad y mercados particulares de factores y, finalmente, en el ámbito más agregado de las instituciones, los marcos regulatorios, y las normas y hábitos de conducta prevalentes a nivel de la sociedad en su conjunto. Pese a que la apertura de la economía y la desregulación y privatización de la actividad productiva afectan al conjunto de las relaciones económicas que se desarrollan en una dada sociedad, en este trabajo se estudia cómo las reformas estructurales están afectando el comportamiento tecnológico e innovativo - micro, meso y macroeconómico - de diversos países de América Latina. En otros términos, se examina cómo los cambios en el régimen global de incentivos con el que funcionan los países Latinoamericanos inciden sobre la forma en que los mismos importan, generan, adaptan, difunden y usan nuevas tecnologías en distintas esferas productivas, y se compara con como lo hacían antes, esto es, en el marco de la estrategia de sustitución de importaciones, en el período 1940-1980.