Descripción
El presente trabajo analiza el comportamiento de las políticas de los gobiernos en países seleccionados de la Región en el periodo 2006-2008 para hacer frente a las variaciones del precio internacional del petróleo. Los países analizados son Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, México, Perú y Venezuela.Las políticas de los gobiernos han sido analizadas de manera individual y sus resultados se encuentran en el Capítulo II, titulado Estudios de Casos. En este capítulo se presenta un breve estudio del régimen legal existente de las políticas de precios de venta de los combustibles en el mercado interno en cada país. Se detalla también las modificaciones que han sufrido las legislaciones nacionales. El análisis de la política de precios se realiza en dos niveles. En el primer nivel las disposiciones legales y las políticas de precios al productor (también llamadas ex refinería);, las que son definidas como los precios de venta de las refinerías, antes de cualquier impuesto y, también, antes de los márgenes de comercialización mayorista y minorista. Se identifican los dispositivos legales, a partir de documentos oficiales de los Ministerios de Energía, de Economía, de los organismos reguladores y de las empresas petroleras. En la recopilación de los datos estadísticos se ha utilizado la moneda nacional y, también, se ha efectuado la conversión a dólares para poder realizar un análisis comparativo homogéneo. En el segundo nivel, se analizan las disposiciones legales relacionadas con las políticas impositivas. En este nivel se estudian los impuestos específicos a los combustibles (los que existen en la mayoría de los países analizados con excepción de Ecuador);. También se detalla la forma de imposición del Impuesto al Valor Agregado (IVA);, el mismo que existe en todos los países analizados, así como las modificaciones sufridas por las disposiciones y políticas impositivas en el período.El estudio también analiza los Fondos de Estabilización de Precios de los Combustibles que, entre el 2006-2008, fueron implementados sólo por Chile y Perú. Esto comprende los dispositivos legales, la forma del cálculo de las bandas de precios, las inyecciones de capital a los Fondos y los aportes y/o compensaciones realizados por éstos a las refinerías en el periodo de estudio. Además de las disposiciones legales generales sobre política de precios y políticas impositivas, el estudio aborda las modalidades específicas de cuantificación de los subsidios a los precios de los combustibles, tal como éstos son definidos por los respectivos gobiernos. En consecuencia, existe definición de subsidio en Argentina, Bolivia, Ecuador, Colombia y México.En la sección Estudios de Casos se podrá encontrar la data estadística (en dólares y en moneda nacional); que sustenta los niveles de precios e impuestos que mantiene el análisis realizado. En el Capítulo I se presenta un Resumen y una Síntesis comparativa de los hallazgos contenidos en los Estudios de Casos.