La regulación económica como complemento de las licitaciones en las concesiones de obras públicas

La industria de concesiones de obras públicas en Chile, que hamodernizado la infraestructura nacional, presenta problemas que hacennecesario modificar su normativa. El principal es el tratamiento de losnumerosos convenios complementarios. Actualmente las renegociacionesno se construyen sobre un modelo de eficiencia económica, puedenafectar el interés fiscal y dan lugar a comportamientos oportunistas,lo que afecta la eficacia de la licitación. La regulación, que fija laremuneración del inversionista cuando no es posible licitar nuevamentela obra, se ajusta más a la teoría económica y es más adecuada paradeterminar el valor económico del proyecto modificado. La licitación nosustituye a la regulación, sino que, por la naturaleza incompleta de loscontratos, ambas son mecanismos complementarios para incorporar lainversión privada a las tareas públicas.