Ampliación de la cobertura de los sistemas de pensiones en América Latina

La cobertura del sistema de pensiones en América Latina es
insuficiente, pese a las reformas introducidas por varios países.
Se destaca la influencia de factores estructurales, como el
nivel de desarrollo relativo, la incidencia de segmentos del
mercado de trabajo de difícil cobertura, rasgos del diseño de
los sistemas y sus incentivos, y factores coyunturales. Dada la
decisiva influencia de tales elementos estructurales, la ampliación
de la cobertura obligará a combinar adecuadamente regímenes
contributivos y no contributivos, para lo cual se formulan
lineamientos de política. Con el fin de prevenir la pobreza
durante la vejez habrá que recurrir a una combinación de elementos
de seguros sociales (basados en el ahorro y el reparto);
y de seguridad social, con componentes de financiamiento
solidario y tributario.