Responsabilidad en la gestión de los programas gubernamentales de fomento de las pequeñas y medianas empresas

Un posible riesgo para la eficiencia de las instituciones que
fomentan el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas
(pyme); en América Latina es que sus programas se conviertan
en organismos clientelistas y antepongan intereses ajenos a la
prosperidad de estas empresas. No obstante, como los gobiernos
latinoamericanos han adoptado políticas más orientadas al
mercado, las instituciones gubernamentales de la región que
fomentan el desarrollo de las pyme están siguiendo sus pasos.
Aquí postulamos que la adopción de prácticas orientadas al
mercado y el nivel de autonomía tanto respecto del gobierno
como de grupos sociales determinan hasta qué punto las instituciones
tienen responsabilidad efectiva por su gestión, lo que
se valora considerando en qué medida someten a evaluaciones
sistemáticas e independientes los efectos de sus programas.
Los cuatro casos que examinamos aquí (el SEBRAE de Brasil,
NAFIN de México, la CORFO de Chile y la SEPYME de Argentina);
demuestran que la hipótesis es válida para las instituciones
públicas, pero lo es menos para las instituciones privadas con
presupuestos asegurados.