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“La Agenda Regional de Género es un instrumento clave para avanzar en un desarrollo sostenible e inclusivo. El Compromiso de Buenos Aires propone un camino para avanzar hacia la sociedad del cuidado, con acuerdos en áreas novedosas para una recuperación transformadora con igualdad de género y sostenibilidad. Se reconoce el cuidado como una necesidad, un trabajo y un derecho de las personas a cuidar, a ser cuidadas y a ejercer el autocuidado, y se llama a promover medidas para superar la división sexual del trabajo y transitar hacia una justa organización social de los cuidados en el marco de un nuevo estilo de desarrollo que impulse la igualdad de género en las dimensiones económica, social y ambiental del desarrollo sostenible”.
Esta fue una de las reflexiones compartidas por la Directora de la División de Asuntos de Género de la CEPAL, durante el evento “La sociedad del cuidado como horizonte y el Compromiso de Buenos Aires como hoja de ruta en América Latina y el Caribe” que se llevó a cabo de manera híbrida el pasado 25 de abril. El evento contó con la participación de representantes de los Gobiernos de Argentina, Chile y Uruguay, y las Oficinas de la Coordinación Residente de las Naciones Unidas en dichos países. La Directora indicó que hoy en día existen en la región diversos proyectos y políticas que constituyen un avance hacia la construcción de la sociedad del cuidado, y destacó aquellas experiencias que fueron implementadas con el apoyo del Sistema de las Naciones Unidas.
Por su lado, María-Noel Vaeza, Directora Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe, recalcó que es fundamental hablar del financiamiento de los sistemas integrales del cuidado para asegurar su sostenibilidad, como también la necesidad segurar modelos de gobernanza donde participen las mujeres, la sociedad civil y los gobiernos. Hizo un llamado a seguir avanzando en conjunto en la creación de sistemas de cuidados integrales incorporando la perspectiva comunitaria. Para cerrar las palabras inaugurales, Roberto Valent, Director Regional para América Latina y el Caribe de la Oficina de Coordinación del Desarrollo (OCD) de las Naciones Unidas, aseguró que el rol de las alianzas con la sociedad civil y con los gobiernos es crucial. En particular, destacó la participación de la sociedad civil en el diseño e implementación de políticas integrales a través de espacios de escucha y trabajo conjunto. Afirmó que este evento en particular es un claro ejemplo de estas alianzas que han rendido frutos en términos de avanzar hacia la igualdad de género y el desarrollo sostenible.
Claudio Castro, Alcalde de la Municipalidad de Renca, Chile, y Daniela Eroles, Directora de Desarrollo Comunitario de la mismo comuna, comentaron la experiencia de la participación en el proyecto para la Reintegración Económica de las Mujeres, implementado por varias agencias del Sistema de las Naciones Unidas en Chile. “En Renca queremos avanzar hacia una comuna que cuida, pero eso tiene una bajada territorial a barrios que cuidan y ese es el principal diseño en el que estamos trabajando en estos días, donde la comunidad se capacita para que todas y todos sean cuidadores, al mismo tiempo que desde el municipio articulados con fundaciones, organismos internacionales y el gobierno central somos capaces de articular una oferta pertinente que nos permita redistribuir, reconocer y reducir el cuidado en Renca”, destacó el alcalde. Por su parte, la Directora de Desarrollo Comunitario refirió a las fases y proyecciones del proyecto y compartió algunos aprendizajes. “Este trabajo nos ha permitido ordenar nuestra mirada y articular nuestra oferta de cuidados, pero, sobre todo, visibilizar a las personas cuidadoras”, indicó la Directora.
Paulina Calderón, Secretaria de Políticas de Igualdad y Diversidad del Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad de la Argentina, refirió a la experiencia del país en el marco del proyecto de recuperación socioeconómica de la crisis COVID-19 desde una perspectiva de género impulsado por las Naciones Unidas. “Para nosotras es una alegría reafirmar el Compromiso de Buenos Aires que efectivamente es una hoja de ruta que posiciona el cuidado como un derecho”, manifestó la Secretaria. En esta línea destacó algunos esfuerzos del gobierno, entre ellos, la Mesa Interministerial de Políticas de Cuidado, los paquetes de acompañamiento de lactancia, el artículo 179 de la Ley de Contrato de Trabajo, la Red de Infraestructura del Cuidado del Ministerio de Obras Públicas, la campaña Cuidar en Igualdad, el Programa Registradas y la solicitud de opinión consultiva presentada por Argentina ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, para que el tribunal se pronuncie acerca del cuidado como derecho humano. Uno de los principales resultados también de un proyecto conjunto entre el gobierno de Argentina y el Sistema de las Naciones Unidas fue el Mapa Federal de Cuidados.
Por su parte, Mónica Bottero, Directora del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) del Ministerio de Desarrollo Social de Uruguay, compartió la experiencia del país en el proyecto de Fortalecimiento de la Respuesta Socioeconómica a la Emergencia por COVID-19 impulsado por las Naciones Unidas, haciendo referencia a sus tres componentes: empleabilidad y cuidados, datos, y herramientas para implementar políticas públicas a nivel local. Destacó la presentación de la tercera Encuesta de Uso de Tiempo de Uruguay en marzo del presente año, cuyos resultados reafirmaron la realidad de las mujeres, quienes realizan el doble de trabajo no remunerado que los hombres. Para la Directora, esta medición es un insumo fundamental para seguir fortaleciendo el sistema de cuidados de Uruguay. “Este proyecto para nosotras fue un trabajo que implicó aprendizajes importantes y fue un ejercicio importante dentro del equipo de Naciones unidas, intergobiernos y, a su vez, entre nosotros. Como ejercicio ya valió la pena, pero lo más importante es que creó herramientas e instrumentos de política pública y a la vez apoyó a numerosas comunidades de mujeres y de niños, niñas y adolescentes que viven en zonas alejadas de la capital del país, a donde las políticas públicas llegan muchas veces de una manera más débil”, manifestó la Directora.
A continuación, María José Torres, Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en Chile, Claudia Mojica, Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en la Argentina, y Pablo Ruiz, Coordinador Residente de las Naciones Unidas en Uruguay, destacaron aprendizajes del trabajo conjunto entre las agencias de las Naciones Unidas y las contrapartes de Gobiernos, y comentaron sobre las oportunidades para avanzar en la implementación del Compromiso de Buenos Aires en materia de políticas y sistemas de cuidados. Las y los representantes del Sistema de las Naciones Unidas destacaron los planes de recuperación durante la pandemia del COVID-19 implementados a través de programas interagenciales que priorizaron el fortalecimiento de la autonomía económica de las mujeres, cuyos aprendizajes y buenas prácticas pueden ser aplicados a largo plazo, más allá de la pandemia. En este sentido, concordaron en que el avance en el diseño e implementación de políticas de cuidado es fundamental. “La ambición de avanzar hacia la política integral de cuidados apunta al centro del compromiso que tenemos con el desarrollo sostenible”, declaró la representante de las Naciones Unidas en Argentina.
En el cierre, Ana Güezmes destacó los avances en conjunto y concretos de la región hacia la igualdad de género y la necesidad de poner todos los esfuerzos para implementar el Compromiso de Buenos Aires, que configura una hoja de ruta en materia de cuidados para los próximos tres años. Asimismo, invitó a seguir fortaleciendo la cooperación y el multilateralismo. “Quiero insistir en la necesidad de seguir tendiendo puentes para no dejar a nadie atrás. Sigamos avanzando en la construcción conjunta de una sociedad del cuidado. Hagamos ese cambio civilizatorio que exige nuestro tiempo”, concluyó la Directora.
Más información: https://foroalc2030.cepal.org/2023/es/programa/la-sociedad-cuidado-como-horizonte-compromiso-buenos-aires-como-hoja-ruta-america-latina